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第一部分 概 述
生产经营是一种在特定条件和特定环境中,根据对象的不同,以不同的方式向
自然界索取或对其进行加工的、有组织、有目的进行的人类活动。一般而言,生产经
营单位既是这种活动的组织者,也是这种活动的场地使用者。不同的生产经营单位,
存在着不同的、可能对人体有害的因素。例如,矿山采掘可能发生坍塌、漏水、瓦斯
爆炸;交通运输可能发生撞车、沉船、飞机失事等等;几乎各行各业都存在着不同程
度的伤害风险。因此,员工们要了解危险,生产经营单位要向员工告诉危险,这既是
双方的法律义务,又是双方的法定权利。而让每名员工掌握相应的预防事故的知识、
技能和各项法律法规及规章制度,则更是生产经营单位不可推卸的责任。显然,安全
生产教育与培训,正是生产经营单位履行这一职责,员工享有这一权利,进而促进安
全生产的不可或缺的最佳形式。
第一节 安全生产教育培训作用
开展安全生产教育和培训是提高员工安全意识和预防事故能力的重要途径。
一、法律法规的有关规定
安全教育培训是《安全生产法》等法律法规,赋予各级政府和生产经营单位
的重要职责。《安全生产法》明确规定企业必须按照法律法规履行职责。北京市邮政
公司根据 《安全生产法》对安全教育培训工作提出同样要求:即安全生产教育培训考
试不合格人员,不得上岗。
据权威部门提供的数据,80%以上的安全生产事故是由于员工法制观念不强,
安全意识薄弱造成的。不按操作规程作业,未能掌握相应的安全操作技能,在紧急情
况下缺乏应急措施和自我保护能力,是最大的安全隐患。因此,本公司将按照市公司
安全生产教育培训要求,着力做好员工的安全教育培训工作。如果员工拒绝参加安全
生产、劳动保护教育培训,企业将按照规章对员工进行批评教育或处分;由此而导致
的重大责任事故、造成重大经济损失的,还将实施责任追究,并依法追究刑事责任。
二、员工自我保护的需要
员工进入工作岗位后,应了解和熟悉岗位作业环境,提高自己的安全意识,
获得安全操作技能,掌握处理和应对紧急或突发情况的本领,从而预防和避免在生产
过程中发生事故,保障自身安全和生产的正常进行,作到“三个不伤害”(即,不伤
害别人、不伤害自己、不被别人伤害)。
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第二节 安全生产教育培训内容
“三级”安全生产教育是安全培训的一种有效形式,也是法律规定对员工的教育制度。
一、公司级安全生产教育培训主要内容
(一)安全生产基本知识。
(二)安全生产法、北京市安全生产条例、本公司安全生产规章制度。
(三)劳动纪律。
(四)生产现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施和处置事故应急措施及预案。
(五)相关事故案例分析等。
二、分公司(航站、中心)级安全生产教育培训主要内容
(一)分公司(航站、中心)安全生产状况和规章制度。
(二)生产现场和工作岗位存在的危险因素、防范措施及处置事故应急措施和预案。
(三)相关事故案例分析等。
三、班组级安全生产教育培训的主要内容
(一)岗位安全操作规程。
(二)使用的各种设备、车辆、安全装置、劳动防护用品(用具)的性能及正确使用
方法。
(三)相关事故案例分析等。
四、企业“三级”安全教育的组织实施
公司级安全生产教育培训,一般由公司人力资源部门组织,安全技术管理部
门与安保中心、车管中心共同实施。分公司 (航站、中心)级安全生产安全教育培训,
由各单位负责组织实施。班组级安全生产教育培训,由班组长会同安全员及有经验的
老同志等共同组织实施。
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五、“三级”安全教育与其他安全教育的关系
“三级”安全教育是最基础的安全教育,新员工除要接受“三级”安全教育
培训以外,还必须接受经常性的安全教育和“四新”教育;特别是从事特种作业的员
工,必须接受专业的特种作业人员安全教育培训,取得特种作业人员操作资格证后,
才能上岗作业;“三级”安全教育不能代替其他教育,新员工只有通过系
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