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长庆油田分公司化学清洗作业安全管理办法 第一章 总 则 第一条 为加强化学清洗作业安全管理，防止事故发生，依据《中国石油长庆油田公司安全生产管理办法》，制定本办法。 第二条 本办法所称化学清洗作业（以下简称“清洗作业”）是指使用易燃性、酸性、腐蚀性及毒性化学助剂（以下简称“化学清洗剂”）对油气田地面管线、容器、装置、设备设施采取的基于化学反应机理的解堵、除垢等作业。 第三条 本办法适用于长庆油田分公司及所属各单位。有关锅炉、压力容器等特种设备的清洗作业、油（水）井清洗作业（包括化学解堵）、储罐清洗及使用清水、活性水等无毒、无害常规性液体进行的清洗作业另有规定的，执行其相关规定。油田公司及所属单位的控股公司通过法定程序实施本办法。 第四条 清洗作业必须编制《清洗作业计划书》，办理《清洗作业许可证》。《清洗作业计划书》在公司危险作业审批系统审批；《清洗作业许可证》现场签发，作业申请人和批准人应落实各项安全措施，保证清洗作业安全。 第五条 凡是没有办理《清洗作业计划书》和《清洗作业许可证》、没有落实安全措施、未设现场监护人，以及作业内容、作业许可证有重大变动且未经批准的，一律禁止作业。作业期间，如发现异常情况，应立即停止作业。 第六条 在清洗作业准备过程中，作业单位应与生产单位密切配合，进行危害识别、制定清洗安全措施、做好变更管理及应急预案。 第七条 节假日、国家重大活动期间、夜间及异常天气等特殊情况下原则上不允许进行清洗作业；确需作业的，现场负责人应由厂（处）级领导担任，亲临现场指挥。 第八条 依据《长庆油田分公司外购危险化学品安全管理办法》，化学清洗剂属于危险化学品的，其准入、采购和使用应执行其规定。 第二章 计划书编制与审批程序 第九条 清洗作业前，由清洗部位所在厂（处）和作业区（大队）级单位分管业务的领导组织工艺技术、生产运行、设备、消防、安全及作业单位有关人员进行现场调查，制定作业措施。作业区（大队）级单位编制《清洗作业计划书》，并通过油田公司危险作业审批系统上传，作业区（大队）级生产单位生产运行、技术、设备、消防、安全部门及分管业务和安全的领导按程序审查、审批后，报厂（处）工艺技术、生产运行、设备、消防、安全部门审查，厂（处）分管业务和安全的领导审批（作业单位相关部门以书面方式审核）。 第十条 审批通过的《清洗作业计划书》转入安全环保监督部及所属安全环保监督站备案，所属安全环保监督站指派现场安全监督。各级安全部门对审核过的《清洗作业计划书》以档案形式保存一年。 第十一条 《清洗作业计划书》清洗作业计划时间不超过15天。超期需重新办理。 清洗作业由厂（处）级生产单位组织，领导小组组长由本单位厂（处）领导担任，作业现场负责人应由具备相应能力，并能提供、调配、协调风险控制资源的作业区域作业区（大队）级单位领导担任。作业批准人、作业监护人、属地监督、作业人员等必须具备相应能力。满足《长庆油田分公司作业许可管理办法》中对相关人员的资格要求。 《清洗作业计划书》批准以后，现场办理《清洗作业许可证》。 第三章 清洗作业许可证管理 第十二条 清洗作业前，由作业单位现场作业负责人向作业区域所在生产单位申请办理《清洗作业许可证》，并提供如下相关材料和设施： （一）清洗作业内容说明； （二）相关附图，如作业环境示意图、工艺流程图、平面示意图等； （三）《清洗作业计划书》； （四）可燃、有毒有害气体检测仪器； （五）相关安全培训或会议记录； （六）有毒有害气体检测记录； （七）其它相关资料。 第十三条 作业区域所在单位应当针对清洗作业内容、作业环境等进行风险分析，作业单位应当参加风险分析并根据其结果制定相应控制措施。 第十四条 生产单位收到清洗作业许可申请后，《清洗作业计划书》批准人应当组织作业申请人、批准人、相关方及有关人员，集中进行书面审查。审查内容包括： （一）确认作业的详细内容； （二）确认垢样分析、化验结果； （三）确认作业单位资质、人员能力等相关文件； （四）分析、评估周围环境或相邻工作区域间的相互影响，确认清洗作业前后应当采取的所有安全措施，包括应急措施； （五）确认《清洗作业许可证》期限及延期次数； （六）其他。 第十五条 书面审查通过后，作业批准人（生产单位现场负责人）应当组织作业申请人、相关方及有关人员进行现场核查。现场核查内容包括： （一）与清洗作业有关的设备、工具、材料等； （二）现场作业人员能力符合情况； （三）现场工艺流程情况； （四）安全设施的配备及完好性，消防、急救等应急措施落实情况； （五）个人防护装备的配备情况； （六）人员培训、沟通情况； （七）其他安全措施落实情况。 第十六条 书面审查和现场核查通过之后，作业申请人、作业批准人和相关方均应在《清洗作业许可证》上签字。书面审查和