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计划生育相关政策法规 计划生育相关政策法规 　　《 中华人民共和国宪法》明文规定：“ 国家推行计划生育，使人口的增长同 经济和社会发展计划相适应。”宪法还规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务。”而《 婚姻法》则将计划生育作为一个基本原则确立在总则之中。 \o "查看图片" ?? 计划生育 1、对一个国家或一个地区而言，计划生育就是在全国或整个地区范围内，对人口发展 进行有计划的调节，使人口的增长同社会和经济的发展相适应。对一个汉族家庭或一对汉族育龄夫妇而言，则是有计划的安排生育子女. 　　《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》[1]（以下简称《决定》）。 　　《决定》认识到全面加强中国人口和计划生育工作的艰巨性和紧迫性 　　《决定》指出，人口问题始终是制约中国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。同时，必须清醒地看到，中国人口发展呈现出前所未有的复杂局面，低生育水平面临反弹的现实风险。21世纪上半叶，将迎来总人口、劳动年龄人口和 老年人口高峰。今后十几年，人口惯性增长势头依然强劲[2]，总人口每年仍将净增800－1000万人；难以适应激烈的综合国力竞争的要求；劳动年龄人口数量庞大，就业形势更加严峻；； 出生人口性别比居高不下，给社会稳定带来隐患；流动迁移人口持续增加，对公共资源配置构成巨大挑战；贫困人口结构趋于多元，促进社会均衡发展的任务十分艰巨。总之，人口众多、人均占有量少的国情，人口对经济社会发展压力沉重的局面，人口与资源环境关系紧张的状况，是全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会所面临的突出矛盾和问题。 　　2．一对夫妇只生一个孩子，提倡晚婚、晚育、 优生、优育。 　　计划生育对人口的出生增长实行计划调节和控制，以实现人口与经济、社会的 协调发展。 　　①一个家庭或一对育龄夫妇有计划地安排生育孩子的时间和数目，以适应家庭和社会的需要； 　　②在一定社会范围内（如国家或地区）有计划地安排人口出生的数量和确定生育对象，即对人口发展进行有计划的调节，使人口发展同经济、社会的发展相协调。 　　实行计划生育是根据 马克思主义关于物质资料生产与人类自身再生产应该相适应 \o "查看图片" ?? 计划生育 的原理，结合当时中国 国情而制定的决策。20世纪70年代初以来中国政府开始大力推行计划生育；1978年以后计划生育成为中国的一项基该国策。 　　《中华人民共和国宪法》第25条规定：“国家推行计划生育，使人口的增长同经济和社会发展计划相适应。”《宪法》49条规定：“夫妻双方有实行计划生育的义务。”同时《婚姻法》也规定，夫妻双方有实行计划生育的义务。 　　生育政策：推行一对夫妻生育一个子女。符合下列特殊情况之一者，由夫妻双方共同申请，经县级（含 县级市、区，下同）计划生育行政部门审批，可按 人口计划及间隔期规定安排再生育一个子女： 　　（一）经市（不含县级市）以上病残儿医学鉴定组织鉴定，独生子女患 非遗传性残疾不能成长为正常劳动力的； 　　（二）再婚夫妻，一方生育过一个子女，另一方未生育过的；或再婚前双方各生育过一个子女，离婚时依法判决或离婚协议确定子女随前配偶，新组合家庭无子女的； 　　（三）婚后五年以上不孕，经县级以上医疗保健机构鉴定患 不孕症，依法 收养一个子女后又怀孕的； 　　（四）独生子与独生女结婚的； 　　（五）夫妻中一方在矿山井下、海洋深水下的工作岗位作业连续五年以上，现仍从事该项工作的； 　　（六）夫妻双方均属 农业人口，第一个子女是女孩的。 　　人口问题始终是制约中国全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。中国实行计划生育以来，全国少生4亿多人，提前实现了 人口再生产类型的历史性转变，有效地缓解了人口对资源、环境的压力，有力地促进了经济发展和社会进步。实践证明，中国较好的实行计划生育的基该国策，对建设中国特色社会主义、实现国家富强和民族振兴产生了巨大影响，为促进世界人口与发展发挥了重大作用。　 　　实现中国经济社会 又好又快发展所面临的重大问题，无不与人口数量、素质、结构、分布密切相关，在人口问题上的任何失误，都将对经济社会发展产生难以逆转的长期影响。以人的全面发展统筹解决人口问题，变人口压力为人力资源优势，为经济社会发展提供持久动力，是实现中华民族伟大复兴的战略选择[3]。《决定》指出现在应该坚定不移稳定低生育水平﹔综合治理出生人口性别比偏高问题﹔不断完善流动人口管理服务体系﹔切实加大人口和计划生育事业保障力度﹔进一步加强对人口和计划生育工作的领导。全党务必从全面贯彻落实科学发展观的高度，从立党为公、执政为民的高度