河长制工作职责（修改后）.docx

PAGE PAGE 1 河长制工作职责 全面推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求，是解决中国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措，是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。 基本原则 1、坚持生态优先、绿色发展。牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好河湖管理保护与开发利用的关系，强化规划约束，促进河湖休养生息、维护河湖生态功能； 2、坚持党政领导、部门联动。建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系，明确各级河长职责，强化工作措施，协调各方力量，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局； 3、坚持问题导向、因地制宜。立足不同地区不同河湖实际，统筹上下游、左右岸，实行一河一策、一湖一策，解决好河湖管理保护的突出问题； 4、坚持强化监督、严格考核。依法治水管水，建立健全河湖管理保护监督考核和责任追究制度，拓展公众参与渠道，营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛围。 二、组织形式 建立市、乡两级河长体系。市设立龙源水库总河长，由副市长熊丽同志担任，尹建新认副总河长；羊楼司镇设立龙源水库河长，由羊楼司镇主要负责同志担任；各沿水库所在村（居委会）、组、龙源水库均分级分段设立河段长，由同级负责同志担任，同时必须安排河道管理员。市级河长设置相应的河长制办公室，河长办公室设临湘市林业局，羊楼司镇相应设立河长办公室。 三、工作职责 各级河长负责组织领导相应河湖的管理和保护工作，包括水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等，牵头组织对侵占水库、围垦水库、超标排污、非法采砂、破坏航道、电毒炸鱼等突出问题依法进行清理整治，协调解决重大问题；对跨行政区域的地段明晰管理责任，由羊楼司镇人民政府协调上下游、左右岸实行联防联控；对相关部门和下一级河长履职情况进行督导，对目标任务完成情况进行考核，强化激励问责。河长制办公室承担河长制组织实施具体工作，落实河长确定的事项。各有关部门和单位按照职责分工，协同推进各项工作。 具体分级职责 1．“总河长”、“副总河长”职责。负责领导龙源水库区域内“河长制”工作，承担总督导、总调度职责。负责指导、协调龙源水库保护管理工作，督促乡镇“河长”和市直有关部门履行职责。确保市级河长机构到位、河长办公室场地到位、经费到位、公示牌到位、工作方案到位、工作制度到位（六项制度）、河湖档案治策大纲到位、巡查人员到位。 　　2．乡镇“河长”职责。是龙源水库所辖河流河道保护管理的直接责任人。负责牵头推进河道突出问题整治、水污染综合防治、河道巡查保洁、河道生态修复和河道保护管理，协调解决实际问题，设立镇级河长及河长办，建立“河段长”，配备“河道管理员”，检查督导“河段长”、“河道管理员”履行职责。具体承担以下工作：（1）协调协助执法部门对河道污染进行调查处理；（2）河道的日常疏浚、清障、保洁工作，开展河道管理日常巡查；（3）河道的乱搭乱建、乱堆乱放行为处理；（4）河道生态绿化、农业面源污染整治、河道采砂管理及长效保洁管理制度的建立；（5）对河道内病死动物及病死动物产品要及时告知农业、卫生等部门；（6）设置具有保洁人员名单、监督电话等内容的宣传标牌；（7）确保河道整治无事故，安全设施齐全；（8）收集管理资料，建立相应保洁台账，及时上报信息；（9）做好突发事件处理，并及时汇报；（10）做好河道保洁宣传工作，引导大家自觉保持河道清洁；（11）巡河：市级河长每月巡河不少于1次，乡镇河长每旬巡河不少于1次，村级河长每周巡河不少于1次，河道管理员每周巡河不少于3次；（12）巡查记录：各级河长巡河要认真做好巡河记录，及时归档备查，确保巡河记载查有依据；（13）确保镇级机构到位、河长办公室场地到位、经费到位、公示牌到位、工作方案到位、工作制度到位（羊楼司镇自行出台）、河湖档案治策大纲到位、巡查人员到位。 　　3．村（居委会）、组、龙源水库“河段长”职责。是责任河道综合治理工作的具体责任人，协助羊楼司镇“河长”开展检查、考核等工作，明确具体的“河段长”，并配备“河道管理员”，做好对河道管理员的监督指导。承担河道治理的牵头、协调和管理等职责，按照羊楼司镇党委、政府工作要求，积极开展河道整治工作。开展辖区内河道管理热点难点问题调研，提出河道管理新思路、新方法，并配合相关部门开展集中整治，制定辖区内实施方案，明确工作目标，落实工作任务。要认真做好巡河记录，及时归档备查，确保巡河记载查有依据。确保村级河长机构到位、河长办公室场地到位、经费到位、公示牌到位、工作制度到位（羊楼司镇自行出台后村级参照制定）、河湖档案治策大纲到位、巡查人员到位。 　　4．河道管理员职责。是责任河段的具体责任人，具体承担以下工作：（1）认真学习、宣传、贯彻河道管理法律、法规，做好河道管理工作；（2）积极参加上级组织的各项培训，努力钻研业务