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（冶金行业）新桥矿 以信息化促进市场化 实现生产运营管理的全面突 ——永煤 X 公司新桥煤矿 新桥煤矿是永煤集团本部第四对生产矿井，设计年生产 能力 120 万吨，服务年限 56.6 年。井田地质储量 16405 万吨， 可采储量 9515.2 万吨。2004 年 10 月开工建设，2007 年 8 月 提前 10 个月实现联合试运转，同年底通过竣工投产验收，建 井速度、质量创造了华东地区同类矿井建设史上的最好成绩。 投产以来，新桥矿以 “高起点、高标准、高质量、高效率” 的现代化矿井建设为目标，以 “五优矿井创建”为抓手，借 鉴集团 X 公司兄弟矿成熟经验，依据新建矿井管理特点，借 助先进的计算机网络信息技术，有计划地推行以市场化为核 心的制度化、规范化 “三化”管理，建章立制，模拟市场运 作，实施标准化管理工作，各项管理从 “细、严、实”上作 文章，力求通过市场化精益管理，实现矿井跨越式发展。 壹、实施内部市场化管理的必要性 1 、实施内部市场化管理是实现企业人力资源整合的需要 内部市场化管理体系是壹种基于计算机网络信息系统的、 以企业人力资源为中心的管理体系，它通过计算机网络信息 系统实现网上交易、结算和信息传递，大大节省了人力；它 能够给予企业员工充分的运营权力，发挥员工的主观能动性， 通过员工 “自治”达到员工责权利的统壹；它通过制度化、 标准化、规范化，能够规范领导、员工行为和协调各个环节 的关系，从而十分有利于人力资源的整合。由于新桥煤矿人 员少，构成复杂，为了在人员较少的情况下完成同样多的工 作量，尽快缩短人和人、人和物、人和环境之间的磨合期， 有必要采用以市场化为核心的标准化、信息化管理体系。 2 、实施内部市场化管理是适应组织机构扁平化的需要 内部市场化管理体系的实质，是通过标准化、精细化管 理，实现煤矿内部业务流程再造，从组织机构上将煤矿以职 能为中心的传统管理形式转变为以流程为中心的新型流程导 向型扁平化管理体系，从而节约企业管理中的监督成本，提 高生产效率，增加企业效益，实现煤矿运营方式和企业管理 方式的根本变革。 3 、实施内部市场化管理是加强企业基础管理工作的需要 内部市场化管理体系实施的前提是制度化、规范化的基 础管理工作。标准化管理是制度化、规范化的具体表现形式， 该体系要求建立适应自身要求的、统壹的标准体系，包括技 术标准、管理标准和工作标准。同时，规章制度是内部市场 化顺利实施的保证，计量和定额工作是内部市场化的基础， 计算机网络信息系统是内部市场化运作的平台和支撑。因此， 内部市场化管理体系的实施和企业基础管理工作的加强是相 辅相成、密不可分的。 4 、实施内部市场化管理是控制成本提高经济效益的需要 内部市场化管理体系实施时要划小核算单位，以区队、 部门、岗位乃至个人为基本核算单位，各核算单位要确定投 入（成本）和产出（收入），在产出大于投入的基础上确定收 入，从而成为自主运营、自主核算、自担风险、自负盈亏的 相对独立的虚拟经济实体，这就将降低成本和扩大收入内化 为各核算单位的内在要求，把经济效益的好坏和职工收入挂 钩，从而能够有效控制企业成本，提高经济效益。 5 、实施内部市场化管理是适应集团X 公司快速发展的需 要 河南煤业化工集团的企业愿景是“行业领先、国际壹流”， 要实现这样的企业愿景，就要求所有成员单位认真践行 “用 心做事，追求卓越”的核心价值观，在管理上认真贯彻 “创 新为先，三化为本”的管理理念。新桥煤矿创新管理方法， 深化细化市场化管理，正是适应了集团 X 公司快速发展的需 要，以实现高起点、高质量、大跨越的非常规发展速度，为 集团X 公司早日进入世界 500 强做出应有的贡献。 二、实施内部市场化管理的操作流程及主要做法 (壹)实施内部市场化管理的操作流程 (二)主要做法及亮点 新桥煤矿实施内部市场化管理主要由标准体系、计量体 系、组织体系、定额价格体系、结算考核体系、单项工程管 理体系、区队内部市场化管理体系、调控管理体系、信息化 体系九大体系构成，如图1所示。以下就标准体系、组织体系、 定额价格体系、结算考核体系、调控管理体系、信息化体系 进行简要介绍。 结算考核体系