生产安全事故报告与调查处理条例共34页.pptVIP

生产安全事故报告和调查处理条例 学习体会 林永慧 2009.3.6 《条例》的出台背景和必要性 《条例》出台的背景 原来有关事故报告和调查处理方面的法规存在的 问题 第一,年久滞后现象,不适应事故调査处理的需 第二,相关法规互不衔接,缺乏基本的统一规定 政出多门,难以操作,难以适从。 第三,事故调査处理的程序不明确,不统 第四,事故责任追究的力度不够。 第五,未建立依法行政机关和司法机关衔接配合 的工作机制。 二)立法的必要性 主要是四个方面: 第一,制定《条例》是落实科学发展观和 安全发展原则的需要。 第二,制定《条例》是依法治安,重点治 乱的需要 第三,制定《条例》是规范事故报告和调 查处理工作的需要 第四,制定《条例》是加大事故责任追究 防止和减少事故的需要 三)《条例》出台的特点 《条例》是《安全生产法》最重要的配套 法规。 第二,《条例》涉及到的部门职责最多。 第 《条例》是争论最激烈的安全生产法规 例》是国家安监总局领导投入精力最 多的安全 法规。 第五,《条例》是经济处罚力度最大的安全生产 法规。