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实用文案
《煤矿新工人培训教案》
第一章 煤矿安全生产方针及法律法规
第一节 煤矿安全生产方针
一、煤矿安全生产方针的含义和意义
煤矿安全生产方针是党和国家为确保煤矿安全生产而确定的指
导思想和行动准则,即“安全第一、预防为主”,安全第一,是
强调安全、突出安全、安全优先,把安全放在一切工作的首位,
要求各级政府和煤矿领导及职工把安全生产当作头等大事来抓,
切实处理好安全与效益、安全与生产的关系;预防为主,是实现
安全第一的前提条件。安全第一、预防为主,是目标原则和手段
措施的关系。煤矿安全生产方针是煤矿安全生产管理的基本方
针。贯彻落实好这个方针, 对于处理安全与生产以及与其他各项
工作的关系,科学管理、搞好安全,促进生产和效益提高,推动
各项工作的顺利进行有重大意义。
二、煤矿安全生产方针的贯彻和落实
贯彻落实煤矿安全生产方针应当做到以下 3 点
1. 坚持管理、装备、培训三并重的原则 。
2. 坚持煤矿安全生产方针
3. 坚持各项行之有效的措施。的标准。
第二节 煤矿安全生产法律法规
一、煤矿安全生产法律法规体系
我国煤矿安全生产法律法规体系内容有:
1. 法律有《安全生产法》、《煤炭法》、《矿山安全法》、《劳
动法》、《矿产资源法》等。
2. 行政法规有《煤矿安全监察条例》、 《煤炭生产许可证管理办
法》、《乡镇煤矿管理条例》、《矿山安全法实施条例》、《特
别重大事故调查程序暂行规定》、 《企业职工伤亡事故报告和处
理规定》等。
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3. 地方性法规的《××省矿山安全法实施办法》、 《××省煤炭
法实施办法》等。
4. 部门规章和地方政府规章有《煤矿安全规程》、 《爆破安全规
程》、《特种作业人员安全技术培训考核管理办法》等。
二、主要安全生产法律法规
(一)《安全生产法》
1. 立法的目的与意义
目的:为了加强安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,
保障人民群众生命和财产安全,促进经济发展。
意义:一是依法加强监督管理、安全监察依法行政的需要。二是
预防和减少事故, 保护人民群众生命和财产安全的需要。 三是依
法制裁安全生产违法犯罪的需要。 四是建立和完善我国安全生产
法律体系的需要。
2. 《安全生产法》的主要内容
其内容体现了“三个代表”、与时俱进、安全责任重于泰山的重
要思想,反映了党和政府以人为本、重视人权的社会主义本质,
总结了我国安全生产正反两方面的经验, 体现了依法治国的基本
方略。
(二)《矿山安全生产法》
1. 立法的目的
目的:防止矿山事故,保护矿山职工人身安全,促进采矿工业健
康的发展。
2. 《矿山安全生产法》的主要内容:
矿山建设工程的安全设施必须和主体工程同时设计、同时施工、
同时投入生产和使用;矿井的通风系统、供电系统、提升、运输
系统、防水、排水系统和防火、灭火系统、防瓦斯系统和防尘系
统必须符合矿山安全规程和行业技术规范; 矿山企业职工有权对
危害安全的行为,提出批评、检举控告;矿山企业必须对职工进
行安全教育、培训;未经安全教育、培训的,不得上岗作业;矿
山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训, 经考核合格
缺德操作资格证书的,方可上岗作业;矿长必须经过考核,具备
安全专业知识, 具有领导安全生产和处理矿山事故的能力; 矿山
企业必须对瓦斯爆炸、煤尘爆炸、冲击地压、瓦斯突出、火
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