通信网络工程质量事故处理办法.doc

通信网络工程质量事故处理办法 本办法所称工程质量事故是指：不按有关规定施工，而造成工程设施倒塌、系统性能不良、工程不能按期竣工投产、发生人员伤亡或造成重大经济损失。工程质量事故按其严重程度不同，分为重大、严重、一般质量事故。 有下列情况之一者为重大质量事故： 于工程质量低劣，引起人身死亡，或重伤3人以上（含3人）； 直接经济损失在50万元以上。 有下列情况之一者为严重质量事故： 出于工程质量低劣，造成重伤1至2人； 直接经济损失在10万元至50万元； 工程项目由于发生工程质量问题，不能按期竣工投产。 一般质量事故是指直接经济损失在10万元以下者。 质量事故发生后，发生事故的单位必须在24小时内将事故主要情况上报主管部门，遇有人身伤亡时应同时上报安全主管部门，并在48小时内提交质量事故的书面报告。 质量事故报告应包括以下内容： 事故发生的时间、地点、工程项目名称，建设、设计、施工和质量监督单位名称。 事故发生的简要过程、伤亡人数和直接经济损失的初步估算。 事故发生原因的初步判断。 事故发生后采取的措施及事故控制情况。 事故报告单位。 事故发生后，事故单位必须严格保护现场，及时向上级报告，并采取有效措施抢救人员和财产，防止事故扩大。 重大工程质量事故由主管部门组织调查组，其他工程质量事故由建设单位负责组织调查组到事故发生现场调查。必要时可聘请有关方面的专家协助调查。 质量事故调查应根据情况进行如下工作： 收集相关资料，对事故现场进行分析； 对工程设计进行核对、复算； 对材料进行化学性能及机械强度等检验； 对设备进行详细测试； 对施工方法、手段进行分析； 分析原因，进行技术鉴定。 质量事故调查人员的主要责任： 调查事故发生的原因、过程、事故的严重程度和经济损失情况； 查明事故的性质、责任单位和主要责任者； 组织技术鉴定； 提出事故处理意见，明确事故主要责任单位和次要负责单位承担经济损失的划分原则； 提出技术处理意见及防止类似事故再次发生所应采取措施的建议； 提出对事故责任者的处理意见； 写出事故调查报告。 调查人员有权向事故发生单位、涉及单位和个人了解事故的有关情况，索取有关资料，任何单位和个人不得以任何方式阻碍、干扰调查人员的正常工作。 建设单位在竣工验收前，由于勘察、设计、施工、建设管理、使用不合格器材等原因造成的质量事故，应由施工单位负责修复。所发生的费用由事故的责任方承担。 事故发生后隐瞒不报、谎报、故意拖延报告期限的，或拒绝提供与事故有关情况资料的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。 对造成质量事故的直接责任人，根据本规定所定质量事故等级，由其所在单位或上级主管部门给予批评记过处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。