污水处理厂PPP项目实施方案.pdf

（项目业主名称） PPP 项目实施方案 （项目咨询机构名称） 年 月 第一章 项目概况 4 一、项目基本情况 4 二、项目经济技术指标 8 三、项目公司股权情况 9 第二章 风险分配基本框架 10 一、风险分配基本原则 10 二、社会投资人承担的风险 11 三、政府部门承担的风险 12 四、由政府部门和社会投资人共担的风险 13 第三章 项目运作方式 14 一、运作方式介绍 14 二、本项目建议运作方式 15 第四章 交易结构 17 一、项目投融资结构 17 二、项目回报机制 20 三、相关配套安排 21 第五章 合同体系 26 一、项目合同体系 26 二、项目边界条件 27 第六章 监管架构 38 一、授权关系 38 二、监管方式 38 第七章 采购方式选择 40 一、采购方式的定义及选择 40 二、采用竞争性磋商的可行性 41 三、磋商程序 42 前 言 为深入贯彻落实党的十八大提出以混合所有制发展经济的 精神，根据国务院、财政部和发改委推广政府与社会资本合作 （PPP）模式的要求， （项目业主名称） （以下简称“XXX 公司） 拟在污水处理与再生水利用领域采用 PPP 模式进行混合所有制 改革，进一步推动 XX 市污水处理和再生水利用工作，为 XX 市 经济发展和生态环境建设做出积极贡献。 XX 市人民政府办公厅 2015 年 3 月 31 日下发“ 《关于印发 XX 齐市推广政府与社会资本合作（ PPP）模式指导意见的通知》 （XXX 号），其中 XX 污水处理厂再生水工程 （XX 万方建设项目） 由（项目业主名称）具体实施。 PPP 项目清单如下： （项目实施机构名称） 拟 PPP项目清单 总投资额 序号 项目名称 建设年限 主管部门 项目业主 （万元） 第一章 项目概况 一、项目基本情况 1、项目提供的服务内容 （项目业主名称）本次实施的 XX 污水处理厂项目，主要是 对区域内的市政污水和工业废水进行处理， 达到国家要求的排放 标准后排放。其中 ： （1 ）XX 污水处理厂再生水工程 该工程为新增建设项目， 也被列为 2015 年市级重点水务建 设项目之一， 将主要负责处理河