中小学预算管理办法.pdfVIP

农村中小学预算编制管理办法 一、农村中小学预算是指农村中小学根据教育事业发展计划和任务编制的年 度财务收支计划。 是农村中小学财务工作的基本依据。 农村中小学预算是政府预 算的组成部分。 农村中小学预算包括收入预算和支出预算。 收入预算包括财政补助收入、 事 业收入、勤工俭学收入和其他收入；支出预算包括基本支出 ( 人员支出、对个人 和家庭的补助支出、公用支出 ) 和项目支出。 二、农村中小学预算的编制要遵循真实性、完整性、重点性、科学性、透明 性原则。 三、农村中小学预算，必须建立在县级人民政府统一领导下，由财政、教育 行政部门共同组织， 以独立设置的农村中小学为基本预算编制单位， 将农村中小 学各项收支都纳入预算管理的体制。 实施农村义务教育经费保障机制改革的地区， 必须将农村中小学预算纳入县 本级财政预算，管理“以县为主”，不得下放到乡镇，原由乡镇财政负担的农村 中小学经费部分，应上划县级财政管理。 四、农村中小学预算编制的范围包括县级教育行政部门举办的农村 ( 含县镇 ) 义务教育阶段中小学校，包括普通初中、职业初中、完全中学中的初中部分、九 年一贯制学校、 普通小学和特殊教育学校。 农村中小学预算以独立设置的学校为 基本预算编制单位，教学点纳入其所隶属的乡镇中心学校统一编制。 五、按照部门预算编制程序，农村中小学预算编制一般采用“二上二下 的 流程 上报 上报 农村中小 农村中小 农村中小 下达 下达 注：“上报”指上报预算建议数或预算草案；“下达”指下达预算控制数或 预算批复。 “一上”县级教育行政部门编报预算建议数。 农村中小学校要根据学校的基 本情况和事业发展的需求， 编制年度预算建议草案， 上报县级教育行政部门， 由 县级教育行政部门汇编成部门预算建议数，报送县级财政部门。 “一下”县级财政部门下达预算控制数。 县级财政部门根据部门上报的预算 建议数， 结合财力可能， 统筹安排农村中小学义务教育经费， 编制县本级财政预 算初步草案报县级人民政府审定，经批准后下达预算控制数。 “二上”县级教育行政部门上报预算草案。 根据财政部门下达的预算控制数， 教育行政部门编制年度预算草案，汇总报送同级财政部门。 “二下”县级财政部门批复预算。县级财政部门审核汇总各部门预算草案， 送县级人民政府审批后，报县级人民代表大会审议。 在县级人民代表大会审议通过一个月内， 县级财政部门向县级教育行政部门 正式批复年度预算。农村中小学预算要编制到具体项目和学校。 六、农村中小学预算采用综合预算编制方法，应将所有预算内、外收入，包 括财政补助收入、事业收入、勤工俭学收入、其他收入等全部纳入预算，统筹考 虑，合理安排各项支出，重点保证教职工工资、公用经费、校舍维修改造、资助 贫困学生经费支出预算。 1、收入预算的编制 农村中小学收入预算应以上年度预算执行情况为基础 ( 上年没有预算的以实 际收入为基础 ) ，参考本年度维持学校正常运转和发展的基本要求，根据预算年 度的收入增减因素和措施进行测算。 农村中小学的收入主要包括财政补助收入、 事业收入、 勤工俭学收入、 其