《融资担保公司管理系统监督管理系统条例》四项配套规章制度权威解答.pdf

实用文档 《融资担保公司监管条例》四项配套制度权威解答 2018 年 4 月 2 日，中国银行保险监督管理委员会会同发 展改革委、工业和信息化部、财政部、农业农村部、人民银 行、国家市场监督管理总局等融资性担保业务监管部际联席 会议成员单位， 联合印发了 《关于印发 <融资担保公司监督管 理条例 >四项配套制度的通知》 （银保监发〔 2018 〕1 号，以 下简称 《通知》），发布 《融资担保业务经营许可证管理办法》 、 《融资担保责任余额计量办法》 、《融资担保公司资产比例管 理办法》和 《银行业金融机构与融资担保公司业务合作指引》 等四项配套制度。 以下为银保监 1 号文《融资担保公司监管条例》四项配 套制度深入学习问答： 一、问：为什么要制定四项配套制度？ 答： 2017 年 8 月 2 日下发国务院令第 683 号《融资担保 公司监督管理条例》 （以下简称《条例》）。 作为行政法规， 《条例》主要规定了融资担保公司的准入退出、 经营规则、监督管理和法律责任，明确了加大政策扶持的要 求。 对于许可证管理、融资担保责任余额计量、资产管理和 银担合作等经营管理规则， 《条例》进行了原则性规定，需要 通过制定配套制度进一步细化。 文案大全 实用文档 为配合《条例》实施，按照急用先行原则， 中国银行保 险监督管理委员会会同发展改革委、工业和信息化部、财政 部、农业农村部、人民银行、国家市场监督管理总局等融资 性担保业务监管部际联席会议成员单位，制订了《融资担保 业务经营许可证管理办法》 、《融资担保责任余额计量办法》 、 《融资担保公司资产比例管理办法》和《银行业金融机构与 融资担保公司业务合作指引》四项配套制度。 二、问：配套制度如何促进融资担保行业更好地支持普 惠金融发展？ 答：为了促进融资担保行业支持普惠金融发展，更好地 为小微企业和“三农”服务， 《融资担保责任余额计量办法》 对符合一定条件的的小微企业和农户借款类担保业务，设定 了 75%的权重； 对 《条例》规定主要服务小微企业和 “三农” 的融资担保公司放大倍数上限可以提高至 15 倍的条件进行 了细化，明确为对小微企业和农户融资担保业务在保余额占 比 50%以上且户数占比 80%以上的融资担保公司， 放大倍数上 限可以提高至 15 倍， 引导融资担保公司扩大小微企业和 “三 农”担保业务规模。 《银行业金融机构与融资担保公司业务合作指引》 提出， 银行应当积极改进绩效考核和风险问责机制，在业务风险可 控基础上，提高对小微企业和“三农”融资担保贷款的风险 容忍度；银担合作双方应当采取措施切实降低小微企业和 “三 文案大全 实用文档 农”融资成本。 解读 明确配套制度对于普惠金融的支持方向。配套措施中对 于三农和小微企业融资担保仅计提 75%担保责任余额。结合 融资担保公司担保责任余额不得超过净资产