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《梅花》 王安石 墙角数枝梅, 凌寒独自开。 遥知不是雪, 为有暗香来。 北宋王安石变法 这位中国封建社会惟一不 愿让人抬、不坐轿的宰相, 拒奢华、拒纳妾的宰相, 也是惟一死后无任何遗产 的宰相,一个本来应该大 写的儒者 . 学习目标 : ( 1 )了解王安石变法的历史背景。 ( 2 )归纳王安石变法的主要内容, 评价其历史作用。 “ 三冗”的形成 北宋初宋太祖 为了加 强中央集权, 采取了 “ 收 精兵、削实权、制钱谷 ” 等一系列措施,最终改变 了唐末五代以来藩镇割据 的分裂局面。但北宋中期 后,这些措施的负面影响 逐渐显露出来,形成了冗 官、冗兵、冗费的所谓 “三冗” 问题。 宋太祖赵匡胤 呦 ? 他 怎 么 也 当 官 了 啊 宋真宗 宋仁宗 宋英宗 12677 万余贯 所出无余 13186 万余贯 北宋财政支出增长示意图 上京 ( 今内蒙 ) 兴庆 ( 今银川 ) 东京 ( 今开封 ) 西夏王陵 契丹人引马图 措施 措施 措施 措施 增设官 僚机构 扩充军队 养兵养官 战争赔款 分散军权 冗官 冗兵 冗费 军队战斗力弱 战辽西夏多败 积贫 局面 积弱 局面 一、王安石变法的历史背景 什么措施导致什么现象形成什么局面? 财不足用于上而下已弊。兵不足威于外 而敢骄于内,制度不可为万世法而日益 丛杂,一切苟且,不异五代之时。 —— 欧阳修 材料说明了北宋中期面临怎样的局面? 这一状况的根源在那里? 积贫积弱 的局面,根源在于北宋加强中 央集权的措施造成的。 想一想 :如果你 是王安石你会从 什么地方入手来 变法? 富国 积贫 变法 核心 积弱 强兵 范仲淹( 989 一 1052) “ 庆历新政” 严重的社会危机使得不少“以 天下为己任”的大臣,纷纷上书朝 廷,要求革新政治。宋仁宗庆历三 年( 1043 年),大臣范仲淹等人提 出了明黜陟、抑侥幸、精贡举、择 官长等十项 以整顿吏治为中心 的改 革主张,为仁宗所接受,遂推行新 政,这就是“庆历新政”。但是新 政 触犯了官僚贵族们的既得利益 , 遭到他们的激烈反对。庆历五年 ( 1045 年)初,范仲淹等人被相继 排挤出中央政府,新政宣告 夭折 。 1 、理财 ( 富国 ) 措施 ①青苗法 : 政府在青黄不接时向农民提供 低息贷借 ( 钱或粮食 ) ③农田水利法 : 鼓励垦荒和兴修水利 二、变法的内容 —— ②免役法 : 政府征收免役钱雇人服役 ( 官僚、地主也要出钱 ) A. 积极 : 限制了高利贷对农民的剥削,一定程度上缓和阶级 矛盾 ; 同时增加政府收入 . B. 最具争议 : 强制借贷 , 利息较高 , 实质是政府放高利贷 , 引起 社会不满 . A. 积极 : 出钱代役保证农民生产时间 , 保障农业生产发展 , 并增力政府收入 B. 最具争议 : 农民负担依然沉重 , 地主官僚强烈反对。 积极 : 水利工程修建保证了灌溉;耕地面积增加,促进了 农业生产的发展 , 政府税收增加 。 ⑥均输法 : 政府采购物资实行就近采购,节省货款等原则 ④方田均税法 : 核实土地,按多少、好坏收税 积极 : 一定程度抑制兼并 , 增加了政府收入;部分减轻农民 赋税负担。 ⑤市易法 : 设市易务,收滞销货,短缺时卖出 , 以稳定市场 积极 : 打破了大商人对市场的垄断;增加了政府的财政收入 1 、理财 ( 富国 ) 措施 二、变法的内容 —— 1 、“变法在抑制土地兼并 , 保障农业生产 , 增加 政府收入等方面取得一定成效 ,” 一定程度改变 积贫局面 ; 2 、但也存在局限,具有较大争议。新法实施 中 出现危害百姓现象 。 评价: 2 、强兵措施 : 整顿军队 ①省兵 : 精减军队 , 减少军队数量和军费开支 二、变法的内容 —— ②强兵 : 保甲法、保马法、将兵法 A. 保甲法 : 政府把农民编为保甲。农户十家一保闲时练兵战时入军 B. 保马法 : 官马由农户保养 作用 : 减少政府支出 C. 将兵法 : 设“将”为军队编制的基本单位 , 由固定将官带军队 作用 : 提高军队战斗力 作用 ( 目的 ): 政治 : 加
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