2018年7月国开（中央电大）行政管理本科《城市管理学》期末考试试题及答案.docxVIP

2018年7月国开（中央电大）行政管理本科《城市管理学》期末考试试题及答案 一、不定项选择题 1.城市往往在一个地区的(ABCD)中居于主导地位，代表和展示着人类文明的最新发展高度。 A.文化 B.政治 C.社会 D.经济 2.( C)是城市化的内在动力。 A.科技现代化 B.信息化 C.工业化 D.农业现代化 3.(ABD)属于我国城市国家权力政治系统。 A.市人大 B.市政府 C.市委 D.市司法机关 4.中国城市党组织是中国共产党的地方组织，其组成部分主要有(ABCD)。 A.市党代表大会 B.市委员会 C.市委常委会 D.市纪律检查委员会 5.我国目前的建制市，就其下级行政建制而言，分为辖区的市和不辖区的市，不辖区的市一般是(A)。 A.县级市 B.地级市 C.副省级市 D.直辖市 6.新公共管理理论的关键问题是(ABCD)。 A.自主性 B.责任 C.消费者导向 D.市场导向 7.城市管理中存在的(ABC)问题是囚徒博弈的结果和囚徒困境的表现。 A.城市公共产品供给不足 B.城市公共组织效率缺失 C.城市、区域之间竞争恶化 D.城乡失衡发展 8.城市经济的一般功能是指城市总体的共同性功能，主要是以(CD)为主导，为国民经济服务。 A.第一产业 B.第四产业 C.第三产业 D.第二产业 9.社会性规制主要针对(AC)。 A.外部不经济 B.信息不对称问题 C.非价值物问题 D.自然垄断 10.非常态事件处理的原则包括(ABCD)。 A.重要优先原则 B.统筹协作原则 C.充分准备原则 D.监督保障原则 二、名词解释 11.城镇体系规划：是在一定地域范围内，以区域生产力合理布局和城镇职能分工为依据，确定不同人口规模等级和职能分工的城镇的分布和发展规划。 12.城市环境：是指影响城市人类活动的各种自然的或人工的外部条件的总和。 13.城市人口管理：是指城市政府对城市居民户籍和人口变动、人口流动的行政管理工作。 14.城市参与性主体：又称非权力系统，是指虽不具有正式决策和执行的权力，但对城市发展问题的决策和执行有积极影响作用的群体、组织和个人的总称。 三、简答题 15.近代城市发展具有哪些特征？ 答：(1)工业化推动了城市化，城市是机器大工业生产的中心，集聚效应使生产原料、劳动者、资金以及市场信息等生产要素迅速向城市集中，带动了城市交通、市场的发展，使之同时成为商业贸易的中心； (2)城市规模快速扩张，人口数量和用地猛增； (3)城市成为行政管理中心，城乡差距拉大。 16.新公共管理理论对现代城市管理具有哪些启示？ 答：(1)培育多元主体共治； (2)对城市政府职能重新定位； (3)管理手段上注重引入私营部门的先进理念和方法。 17.政府失灵的主要原因是什么？ 答：(1)政府的行为动机； (2)政府的低效率； (3)政府的自我扩张倾向； (4)政府赤字问题。 四、论述题 18.结合实际，论述目前制定我国城市发展战略的核心问题。 答：（1）全面导入绿色GDP、人文GDP的目标绩效观。所谓“绿色GDP”，就是从现行GDP中扣除环境资源成本和对环境资源的保护服务费用。绿色GDP指标，实质上代表了国民经济增长的净的正效应。绿色GDP占GDP的比重越高，表明国民经济增长的正面效应越高，负面效应越低，反之亦然。 “人文GDP”就是为了保障人的健康和全面发展而投入财富的增长指标，包括教育、文化、医疗卫生等方面。我们追求的发展，应该是经济和社会事业的全面发展，是人与自然和谐相处的可持续发展，应将“经济GDP”、“人文GDP”和“绿色GDP”放在同等重要的位置。多层面的政府绩效考核体系的建立健全是建设和谐社会的重要制度基础之一。 （2）构建敏捷城市，提高城市对外部环境变化的应对能力。反应能力当今世界处在信息爆炸的时代，城市要在瞬息万变的环境中抓住有利的信息，结合自身条件，做出相应的对策，才能赢得发展机会。也就是要创建“敏捷城市”，其中包括三方面的内容：信息敏捷。依托快捷、准确、畅通的信息来源和上传下达渠道，并在大量的信息中进行及时高效的筛选，保证决策者在第一时间获取精练实用的信息。就此，正在迅猛发展的数字城市技术不但提供了技术支撑，而且具备成为信息敏捷交换和交流的平台。人员敏捷。有灵活、干练、反应迅速的管理人员和办事人员，要做到能上能下，人尽其才，能够准确快速应对环境变化。制度敏捷。在一定原则框架内，保留政策的适度弹性，以便在实施中能够因地因时制宜；必要时要及时调整修订现行政策制度，确保城市发展最终战略目标的实现。 （3）全面导入循环经济，注重产业优化升级。循环经济以可循环资源为来源，以环境友好方式利用资源，保护环境和发展经济并举，把人类生产活动纳入到自然循环过程中，经过相当长一段时间的努力，使生态负增长转变为生态正增长，实现人类与生态的良性