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关于农村基层组织建设情况的调研报告 (1) 近几年，通过开展解放思想和党员先进性教育活动，广 大农村党员干部的思想和党员先进性教育活动，广大农村党 员干部的思想觉悟有了新的提高，干部作风得到较大改进， 班子战斗力得到加强，党员干部在农村经济建设和发展中的 作用更加显著。 但按照“三个代表” 的要求， 仍有较大差距， 存在的问题值得重视，并尽快解决。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、新时期农村党员干部存在的问题 1、农村党员干部的科技文化素质不高，带领群众致富 的本领不强。一是文化底子薄。与其他农民基本处在同一层 次，并不具备文化上的群体优势，无法担当引导农村文化潮 流的重任。二是科技型、知识型、经营型人才严重缺乏。农 村党员干部文化素质偏低，驾驭市场经济能力不强，对市场 经济缺乏实践与研究，导致科技型、知识型、经营型人才严 重缺乏，农村党员干部真正掌握实用技术的人不多。且存在 技术不精，学用脱节的情况 ; 从对市场的把握能力上看，农 村党员干部存在市场行情不清，市场经验有限，抵御市场风 险能力较小，闯荡市场的勇气不足等问题。三是带领群众致 富的本领不强。一些农村党员干部不懂科技，不了解市场， 不善经营，影响了群众调整产业结构的积极性。在用人上也 存在偏差，一些热心为群众办事的种、养、加、销“能人”该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 往往排斥在用人视野之外， 而所用的人不少缺乏为群众办事的能力。 2、村级集体经济薄弱，村干部的服务意识不强，服务 质量比较低一些村集体经济总是发展不起来，缺乏搞好服务 的物质基础。由于村集体经济发展不起来，村收入减少，影 响了干部队伍的稳定。不少村干部服务意识不强，服务层次 不高，只满足于收取税费和抓计划生育工作 ; 只想着应付上 面的各项检查 ; 只要求信访不出事，少为上级惹麻烦，对如 何发展经济想得少，加上本领不强，服务质量比较低，为群 众提供的服务更少。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 3、农村基层党员干部的先锋模范作用，特别是科技致 富的示范带头作用发挥不太好 农村党员干部应当是科技致富的示范者，接受新知识、 传播新技术的带头人。但是从目前看，农村党员干部通过各 种途径自己致富的明显偏少，有的甚至处在相对贫困线和绝 对贫困线以下，成为组织的救济对象。从农村党员干部致富 的途径上来看，真正通过调整结构致富、科技种养致富、流 通致富、办企业致富的并不多，致富过程中的科技含量、市 场含量偏低。由于很多党员干部没有致富，在调整农业产业 结构中没有起到照亮一片，带动一村的作用。加上外出党员 较多，由于管理跟不上，他们难以发挥带头示范作用。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 4、税费改革后，农村无职党员的增多，素质不高，影 响了农村基层党组织的战斗力 我县税费改革后，通过精简村组干部，农村无职党员增 多，农村无职党员存在的问题：一是素质不高。在农村无职 党员中，他们文化素质低，先进思想、先进科技、先进实用 技术在农村无职党员身上严重缺乏。二是觉悟上有差距。农 村无职党员不能较好地处理公与私、 亲与疏、 上与下的关系。 有的农村无职党员只埋头经营自己的“责任田” ，对集体经 济不热心、不参与 ; 在开展党员“联户带创”活动时，一些 无职党员只愿与亲戚邻里结成帮带，对组织上分配的非亲非 故的帮带对象，感情上不投入，工作上不卖力 ; 一些党员从 村组干部岗位上卸职后，往往不能正确对待，有的拒办移交 手续，有的损坏在任干部形象，挑拨班子成员矛盾，有的甚 至干扰民主选举等，影响了党在人民群众心目中的形象，削 弱了农村基层党组织的凝聚力和战斗力。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、解决农村党员干部存在问题的几点思考 1、加强班子建设，增强农村基层党组织的凝聚力、战 斗力、吸引力该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一是精心选好农村党支部书记。要选拔那些有理想、政 治素质高、能很好地执行党的路线方针政策、廉洁奉该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 3、公、热心为群众办事，具有带领群众致富本领的优 秀党员。选任渠道要宽，从农村党支部书记的选任导向看， 必须突破地域界限和身份限制。 二是配好、 配强党支部成员。 按一定比例，配备老、中、青年，做到结构合理，在支部班 子成员中应根据各人的能力、特长来合理分工，合理利用， 做到用其所长。三是抓好农村党员干部后备队伍的建设。要 着眼于村级组织建设的长远需要，及早发现苗子，重点加以 培养。特别要把那些政治素质好，具有一定文化科技知识、 懂经营管理的回乡知青、退伍军人、乡镇企业骨干以及外 出务工经商人员中的优秀党员纳入视野，加以培养，逐 步建立一支数量充足、素质优良的村级后备人才队伍。四是