Ism规则相关问题.pdfVIP

1、什么是ISM规则？ 1、什么是ISM规则？ ISM 规则是指由国际海事组织 （IMO）大会通过的，并可由该组织予以修正的 “国际船 ISM 规则是指由国际海事组织 （IMO）大会通过的，并可由该组织予以修正的 “国际船 舶安全营运和防止污染管理规则”。 舶安全营运和防止污染管理规则”。 2、ISM规则产生的背景有哪些？ 2、ISM规则产生的背景有哪些？ 1 ISM 规则作为一项安全管理的国际标准，其出台不是偶然的，而是有着一定的时代背 1 ISM 规则作为一项安全管理的国际标准，其出台不是偶然的，而是有着一定的时代背 景和历史条件的。海难事故多和船舶造成的严重污染是产生 ISM 规则最重要的原因。发生于 景和历史条件的。海难事故多和船舶造成的严重污染是产生 ISM 规则最重要的原因。发生于 80 年代前后的几起震惊世界的重大海事案例，几乎全部是由人为因素造成的，沉痛的教训， 80 年代前后的几起震惊世界的重大海事案例，几乎全部是由人为因素造成的，沉痛的教训， 使 IMO 认识到加强公司管理对船舶安全营运的重要性。过去 IMO 制定的公约、规则，主要是 使 IMO 认识到加强公司管理对船舶安全营运的重要性。过去 IMO 制定的公约、规则，主要是 针对船舶、设备和船员的技术标准做出的，而对已暴露出的公司管理问题却很少涉及。因此， 针对船舶、设备和船员的技术标准做出的，而对已暴露出的公司管理问题却很少涉及。因此， 迫切需要 IMO 采取有力措施，制定一个针对公司安全和防止污染活动的国际性管理标准。 迫切需要 IMO 采取有力措施，制定一个针对公司安全和防止污染活动的国际性管理标准。 2 80 年代前后，随着船舶开放登记国的增加，悬挂方便旗的船舶急速增多。因方便旗 2 80 年代前后，随着船舶开放登记国的增加，悬挂方便旗的船舶急速增多。因方便旗 国缺乏管理能力，船检标准低，再者，船舶管理公司低薪招募船员，配备低水平或多民族船 国缺乏管理能力，船检标准低，再者，船舶管理公司低薪招募船员，配备低水平或多民族船 员，导致语言交流困难，均给航运安全带来严重的威胁，造成方便旗船的事故率高。此外， 员，导致语言交流困难，均给航运安全带来严重的威胁，造成方便旗船的事故率高。此外， 船舶老龄化，船体结构有不同程度的损伤，发生海难事故逐年增加。船舶方便旗化和老龄化， 船舶老龄化，船体结构有不同程度的损伤，发生海难事故逐年增加。船舶方便旗化和老龄化， 对船舶检验和保险界产生巨大压力，社会公众舆论强烈，如任其发展，将导致海事率的急剧 对船舶检验和保险界产生巨大压力，社会公众舆论强烈，如任其发展，将导致海事率的急剧 增加，船公司就难以在国际航运市场上生存与发展。在航运业实施 ISM 规则，强化安全管理， 增加，船公司就难以在国际航运市场上生存与发展。在航运业实施 ISM 规则，强化安全管理， 满足 IUMI 和 IACS 的更加严格地要求，是一种有效的措施。 满足 IUMI 和 IACS 的更加严格地要求，是一种有效的措施。 3 高新技术的发展和应用，改变了生产模式和传统的管理方式，也必然要求与之相适应 3 高新技术的发展和应用，改变了生产模式和传统的管理方式，也必然要求与之相适应 的安全管理水平。传统的管理方式有许多弊端：一是对公司管理本身缺乏规范要求；二是安 的安全管理水平。传统的管理方式有许多弊端：一是对公司管理本身缺乏规范要求；二是安 全管理与营运管理脱节，在实际中矛盾突出；三是存在管理职能交叉、关系不顺及船岸衔接 全管理与营运管理脱节，在实际中矛盾突出；三是存在管理职能交叉、关系不顺及船岸衔接 不畅等管理体制问题；四是船岸人员的安全业务和管理素质跟不上；五是忽视信息反馈的动 不畅等管理体制问题；四是船岸人员的安全业务和管理素质跟不上；五是忽视信息反馈的动 态管理，始终处于被动的事后管理的落后状态。总之，要改变这种状况，只有实行安全管理 态管理，始终处于被动的事后管理的落后状态。总之，要改变这种状况，只有实行安全管理 方式从反应型向预防型的根本转变，通过管理的系统化、标准化和规范化，才能实现安全管 方式从反应型向预防型的根本转变，通过管理的系统化、标准化和规范化，才能实现安全管 理的现代化。所以，ISM 规则的实施，既为船公司提供了改善安全管理的规范和标准，也为 理的现代化。所以，ISM 规则的实施，既为船公司提供了改善安全管理的规范和标准，也为 推进整个航运业的管理