煤矿安全生产责任制编写规范.pdfVIP

安全生产责任制制定规范 编制原则：坚持国家 “安全第一，预防为主，综合治理 ”的 方针。主要分为主要负责人安全生产职责；职能部门安全生 产职责；从业人员安全生产职责。 一、总 则 1.为了落实安全生产责任制，防止和减少各类事故的发 生，根据《中华人民共和国安全生产法》等有关法律法规， 制定本通则。 2.各单位应制定各级干部、管理人员、岗位员工和部门 的安全生产责任制，及履行安全生产责任制的考核奖惩办 法。 3.各级行政正职对本单位的安全生产工作负全面领导 责任，是安全生产第一责任人；分管安全生产工作领导负主 管领导责任，其他领导按照 “谁主管、谁负责 ”的原则，对其 分管工作的安全生产负分管领导责任。各职能管理部门应在 各自的业务范围内，按照“管生产必须管安全”的原则，对 安全生产负管理责任；员工对本岗位的安全生产工作负直接 责任。 4.各级干部、管理人员、岗位员工和部门，应在各自的 工作范围内履行安全生产职责， 对实现安全、 文明生产负责。 二、安全生产责任制的制定 1.企业安全生产责任制制定范围覆盖本单位所有组织、 管理部门和岗位。矿根据其组织机构的设置及职能，分别制 定出各级领导干部、管理部门的安全生产责任制；根据所有 岗位设置及职责，分别制定各岗位员工的安全生产责任制。 2.本企业安全生产责任制应由本企业安全生产领导小组 组织制定，以企业文件形式予以明确。 3.安全生产责任制制定程序 ?根据机构编制、核实职能及人员； ?对本单位所属组织安全管理状况和各岗位风险进行 识别、评估、定位； ?制定责任制大纲； ?组织编制； ?审查责任制草案； ?单位主要负责人批准、发布 ?定期对安全生产责任制审核修订。 4.安全生产责任制的主要内容是： ? 矿长、经理是法人代表，是生产经营单位和企业安 全生产的第一责任人，对生产经营单位和企业的安全生产负 全面责任； ? 生产经营单位和企业的各级领导和生产管理人员， 在管理生产的同时， 必须负责管理安全工作， 在计划、 布置、 检查、总结、评比生产的时候，必须同时计划、布置、检查、 总结、评比安全生产工作； ? 有关的职能机构和人员，必须在自己的业务工作范 围内，对实现安全生产负责； ? 职工必须严格遵守安全生产法规、制 度，不违章作 业，并有权拒绝违章指挥，险情严重时有权停止作业，采取 紧急防范 措施。 5.安全生产责任制编制原则 ?坚持 “安全第一、 预防为主、 综合治理 ”的安全生产方 针，明确各级领导和各职能科室的安全生产工作责任。 ?生产经营单位法定代表人或主要负责人 是本单位安 全生产第一责任人，对实现本单位的安全生产负责。 ?安全生产人人有责，每个岗位都必须制定本岗位安全 责任履行安全职责，实现全员安全生产责任制。 6.安全生产责任制的编制程序： ?明确所有管理人员和从业人员的安全职责和权限，形 成文件。主要负责人对从业人员的安全负最终责任，并在安 全生产中起领导作用，各级管理人员应有效管理其管辖范围 内的安全生产工作。 ?应界定不同职能间和不同层次间的职责衔接，形成文 件。企业应将安全生产职责和权限向所有相关人员传达，确 保使其了解各自职责的范围、接口关系和实施途径。 ?应建立考核职责、频次、方法、标准、奖惩办法等， 对安全职责的履行情况和安全生产责任制的实现情况进行 考核。 三 制定安全生产责任制注意事项 1.主要负责人（决策层）安全生产责任制 ：明确决策层 包括哪些人员；明确上述人员的职责范围、所分管的工作内 容及对其的资格要求；