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卫生事业单位人事分配制度改革 浅析 麟游县卫生局 我县位于宝鸡市东北部，属渭北旱塬丘陵沟壑区，有乡 镇以上各级医疗卫生单位个，其中县级医疗机构所有卫生专 业人员人。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 X年以来，我县坚持以“三个代表”重要思想为指导， 紧密围绕贯彻落实国家组织、人事、卫生三部委和省、市组 织、人事、卫生三部门《关于卫生事业单位人事制度改革实 施意见》精神，紧紧抓住制定方案、宣传动员、组织实施、 协调指导、深化提高等关键环节， 坚持以人为本，谋求发展， 大胆实践，锐意创新，重点突破，稳步推进的关键环节，在 全员聘用制、分配制度等改革方面取得了一定进展。截止目 前，县级所医疗单位基本按计划完成了人员聘任等改革任 务，并逐步向乡镇卫生院延伸。使县级医疗单位逐步建立起 了富有竞争与活力的人事管理和分配机制，极大地调动了全 员的积极性，增强了发展活力，提高了各单位的经济效益和 社会效益。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、基本做法： 推行全员聘用制，建立竞争用人机制。我县在专业技术 人员聘约化管理的基础上，结合实际，坚持按需设岗：一是 合理设置机构，除尘 定岗定编。按岗定编，确定了所医疗 单位的内设机构，岗位设置，拟定了“三定”方案，重点压 缩行政后勤科室，合理设置机构。二是逐级聘任，竞争上岗 按照公开招聘，择优聘用，平等自愿，协商一致的原则，各 单位根据科室和专业技术岗位设置数量，公布岗位和任职条 件，先由应聘者自愿报名，经资格审查、考试考核、演讲答 辨、民主测评等环节后，由院长聘任中层干部，随后由科室 负责人根据岗位设置选聘本科室工作人员，并签订聘用合 同。目前，县级所医疗单位名干部职工通过竞聘已上岗。三 是畅通“出口”，妥善分流人员。我们将在竞聘中的未聘、 落聘人员分流安置作为聘后管理的重点，采取清退临时工、 进修学习、提前离岗等办法进行分流安置。共提前离岗人， 顶替临时工作岗位的人，进修学习人。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 积极探索，不断深化内部分配制度改革。 我县结合实际， 进行了积极探索实行绩效工资制，即将工资分为基础工资和 效益工资两部分，各单位结合自身实际将档案工资的作为基 础工资固定发放，其余作为效益工资，由院科两级按照调节 系数和绩效考核结果分配，并逐步扩大了效益工资比重，拉 开了分配档次，形成了重实绩、重贡献、向关键岗位和优秀 人才倾斜、自主灵活的分配机制，使同类人员的报酬拉开了 差距。目前，个单位职工中月收入最高的超过档案工资元， 最低的仅拿出勤工资部分多元，拉开了分配的档次，调动了 职工学技术、比业务、比贡献的积极性。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、初步成效： 优化了内部结构，实现了精干高效。通过改革，压缩了 单位内部机构的数量和规模，加强了一线业务科室，使内部 机构更趋合理，实现了卫生资源的合理配置。两所医院共精 减压缩科室个，较前减少了。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 优化了专业人员队伍，调动了全员积极性。通过实行聘 用制和绩效制，使人员管理打破了干部工人身份限制、专业 技术职务终身制和论资排辈的用人机制，形成了职务能上能 下，待遇能高能低的动态管理机制， 体现了高贡献、高技术、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 高风险、高工作量与高工资的一致性，体现了知识、技术、 管理、贡献的价值，增强了岗位竞争机制，为每个人在合适 的岗位上展示自身才能、 实现自身价值创造了公平的竞争该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 环境，更有利于卫生事业单位留住人才，充分发挥人才的聪 明才智。县医院今年首次引进了名医学专业大学本科毕业 生，激烈的岗位竞争机制，激发了广大卫生技术人员不断学 习深造，提高自身业务技能的积极性，县医院、中医院每年 都有名中青年骨干自愿申请离职，功读研究生。人事分配制 度改革，为各医疗单位注入了新的生机和活力，使各单位综 合服务能力水平明显提升，经济效益和社会效益显著提高， 促进了全县卫生事业的全面发展，县医院XX年门诊病人人 次，住院患者人次，床位使用率达，业务收入较上年增加了； 县中医医院年门诊量达万人次，床位使用率达到，业务收入 较上年增长。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三、几点思考 改革出动力改革出效益。经过两年改革，两所医院发生 了翻天覆地的变化：县医院投资万元建成了全县唯一的传染 病区并投入了使用，去年又先后被市委、市政府授予市级文 明单位称号，今年又被省政府命名为省级卫生先进单位。县 中医医院投资万元建成了平方米的住院楼，相继添置了意大 利进口的彩超、全自动血球技术仪、救护车、煎药机等价值 多万元的医疗设备。院容院貌显著改观，医疗设备不断完善 更新，业务量