创新外来流动人口管理服务方法经验介绍材料.docxVIP

创新外来流动人口管理服务方法经验介绍 材料 近年来，随着 全域城市化建设的快速发展， 30余个大 型企业相续落户，前来务工的外来流动人口逐年增多，流动 人口违法犯罪、引发矛盾纠纷已成为影响社会治安稳定的重 要因素。 局结合辖区实际，不断探索创新外来流动人口管 理服务方法，积极推动实现流动人口服务管理的社会化、常 态化和亲民化，确保了辖区社会治安局势持续平稳。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一、整合资源，推动流动人口管理服务工作 “社会化”。 一是健全流动人口管理服务体系。积极争取党政支持，形成 了流动人口管理服务工作 “政府牵头、公安为主、各方参与、 综合治理”的大格局，充分整合各类社会资源，各职能部门 既各司其职，又相互协作，形成了上下互动、综合治理、齐 抓共管的良好局面。二是加强流动人口管理队伍建设。今年 以来，局借人事调整之机，有效整合警力，将一大批能干、 会干、肯干的优秀民警选配到社区，同时增配社区民警 10该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 人；在县城6个社区成立了相应的流动人口与出租房屋服务 和管理服务站，每个社区配置社区民警 1名，协警2名，每该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 个院落住宅小区选定1名联络员，负责辖区内流动人口与出 租房屋服务和管理协调工作；组建了一支流动人口及出租房 屋协管员队伍，安排协管员进驻社区，由社区民警带领，专该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 门从事流动人口及出租房屋管理服务工作，目前全县共有流 动人口与出租房屋服务和管理专职人员 15名，小区兼职管该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 理人员50名。三是强化流动人口基础信息采集。建立社区 民警包片、协管员包村、出租户包承租人的信息采集格局， 各派出所根据辖区房屋出租户、用工单位的布局，合理划分 协管员责任区域，由社区民警带领协管员进行入户登记，及 时采集出租屋和暂住人口的动态信息，最大限度地摸清流动 人员的姓名、嗜好、体貌特征、前科劣迹、服务处所、主要 交往人、收入与开销、居住地和家庭情况等，并录入警务综 合平台。同时，根据辖区流动人口的分布特点，积极协调劳 动保障、财政、建设、工商等政府部门，探索建立多种社会 力量参与的信息采集、应用机制，提高信息采集的效率和服 务实战效能。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、立足管控，推动流动人口管理服务工作 “常态化” 一是立足以房管人，确保出租房屋不失控。按照“谁出租谁 负责”的原则，进一步完善登记备案制度，落实业主管理责 任，明确出租房主职责包括对承租人进行法律宣传、督促承 租人申报办理暂住证、协助民警开展入户清查、发现可疑情 况随时报告等。同时，将房屋出租户分为“放心、一般、重 点”三类，实行分层管理，对出租屋有保安物业管理，安全 保障措施完备，房主自觉履行治安责任，承租人员非重点人 口的列为“放心”类，以主动服务为主，每月走访一次；对 硬件设施能满足安全需求，房主基本能配合民警和协管员工 作，承租人员非重点人员的列为“一般”类，以日常管理为 主，每月半月走访一次；对硬件设施不完善，存在治安和安 全隐患，房主不履行治安责任，租住人员为重点人员的列为该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 “重点”类，每周登门走访一次。今年以来，全县共登记房 屋出租1900套，下达整改意见 30份，完成整改28份，对 流动人口处罚8人次，取缔非法经营性门面 7家。二是立足 以证管人，确保暂住人口不失控。 明确持证人在教育、社保、 医疗、就业、维权等方面享有相关待遇，提高流动人口登记 率，并加大执法检查和行政处罚力度，在检查过程中一经发 现没有合法有效证件的流动人口，立即进行核对核实，坚决 杜绝各类违法犯罪人员藏迹于流动人口中。三是立足以业管 人，确保外来务工不失控。结合全县开发建设及大型建筑工 地等单位雇用大量外来务工人员的实际情况，按照“谁用工 谁负责”的原则，严格落实用工单位负责制，由每个用工单 位指定一名流动人口管理员，负责单位内部流动人口的登 记、办证、教育等工作，做到“用人登记、人走销户，每月 统计、逐月上报”，使社区民警能够及时掌握用工单位流动 人口动态情况，随时将流动人口信息录入数据库。四是立足 以人管人，确保重点人员不失控。根据流动人员违法犯罪可 疑情况及生活、工作情况，将流动人口划分为“重点人员”、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 “不放心人员”、“放心人员”三类，实行分级管理，明确 责任区民警、出租房主及用工单位的管理责任，对无身份证 件、来历不明、形迹可疑的流动人员进行跟踪管理，重点人 员由责任区民警管理，不放心人员由流动人口管理服务站管 理，放心人员由房东及用工单位管理，做到重点人员每