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深圳市电子政务建设及未来发展趋势
王 醒
一、深圳市电子政务的发展现状
90 年代末期,由于信息网络技术的快速发展和信息基础设施的
不断完善,电子政务的发展进入快车道,突破了部门和地域限制,向
交互性和互联网方向发展。 1998 年 4 月,青岛市在互联网上建立了
我国第一个严格意义上的政府网站“青岛政务信息公众网” 。而深圳
市电子政务的发展是在全国电子政务快速发展的环境下发展起来。 深
圳市电子政务的发展表现在以下两个方面:推进电子政务优化大环
境、提速电子政务开发软资源。
(一)推进电子政务优化大环境
1、深圳市委、市政府提出“大经济、大文化、大环境、大服务”
四大战略,数字深圳工程围绕四大战略促进全区党政机关工作效率和
政府公共服务水平, 使深圳电子政务整体水平不断与国际化、 现代化
城市相适应,深圳努力充当全国电子政务建设的排头兵。
2 、深圳市政府在线网站建立后,围绕经济社会发展和政务动态
建成的一级栏目包括:深圳经济、精彩深圳、政务公开、廉政之窗、
市长信箱、深圳信息、专题报道等。为了服务经济建设和招商引资,
网站设置了深圳 CBD专题、投资政策、投资指南等。网站还设有英文
版,由有关部门提供信息定期发布,吸引了海外投资商。在最近几年
的时间里入驻深圳市的世界 500 强投资项目达 181 家,许多海外投资
商是通过登录深圳市政府在线网了解深圳、 投资深圳。 在政务公开方
1
面,深圳政府在线开辟了领导分工、 政府公报、 机构设置、 人事任免、
任前公示、 政府采购和公务员招聘等二级栏目, 极大地促进了建设法
治政府、责任政府和廉洁政府的进程。
3、深圳市实施大文化战略,在“十五”期间建成了星罗棋布、
快捷便利的公共文化设施, 社区居民不出一公里就可以找到公共文化
娱乐设施,被称之为“一公里文化圈” 。2006 年深圳市文化局为了使
公共文化设施进一步提高使用率, 着手绘制了一张电子地图, 其效果
是打开深圳政务网, 找到深圳文化设施地图, 每点一个社区地点就可
显示周边的文化馆、电影院、图书馆、体育娱乐场所等信息。而这张
文化设施电子地图在深圳市地理信息系统平台的支撑下建立起来的。
(二)提速电子政务开发软资源
1、深圳市政务网设立互联网主机托管中心,近年托管的网站包
括深圳市社区服务信息网、 深圳市禁毒网、 深圳市安全生产监督网等
网站。这些网站均省去了各设门户、独立建网的托管费和运营费,并
且提高了网络运行的安全系数。
2 、深圳市坚持以社会需求为导向,以服务企业和公众为核心,
以政务信息资源开发利用为主线,全面推进“数字深圳”建设。为了
实现系统整合和资源共享, 深圳市首先构建系统整合和资源共享的基
础平台。目前全市已经建成和正在建设中的基础整合平台系统包括:
深圳市电子政务应用支撑平台及市机关协同办公系统、 深圳市政府网
站“深圳政府在线” 、深圳市应急指挥系统、深圳市区域卫生资源信
息系统、深圳市行政服务中心信息系统、 深圳市地理信息系统平台等。
2
3、电子政务让告别传统的公文旅行成为现实。利用深圳市机关
协同办公系统, 公务的流转审签都在透明化状态下进行, 而且有时效
和规范的制约。 深圳市电子政务应用支撑平
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