宏观经济学-经济危机的思考.pptx

1982经济危机011982经济危机的背景02美国的应对方案03国内经济现状041982经济危机带给我国的启示PART O11982年经济危机的背景1971年12月1973年1月1973年2月2日1971年初美元贬值新的美元危机再度爆发美国再度宣布美元贬值10%美国国际收支赤字的不断上升危机的前兆1973年10月1973年3月第四次中东战争爆发西欧各国对美国实行浮动汇率“滞”关于生产停滞。资本主义经济长期停滞是明显的。由于资本主义垄断，造成发展与停滞并存的局面。“胀”关于通货膨胀。战前历次经济危机物价往往是下跌，而在战后，危机则往往伴随着通胀。70年代的物价上涨同历史上个别时期、个别国家发生过的短期物价上涨不同，它具有过去没有的特点――经常性和严重性。滞胀国际收支问题危机年份，各国物价持续上涨，财政状况恶化，利率居高不下。在主要资本主义国家中，多数国家的消费物价涨幅每年均达两位数。而利率变动则与战后前几次危机期间趋势相反，危机中不断上升，达到创纪录的高度，如英国的优惠利率曾提高到21.5%；物价问题就业问题生产问题美、英、日、联邦德国、意、法、加七国的工业生产降幅依次为11.8%、14.8%、4.1%、12.2%、22%、7.4%和19%。1982年美国的企业破产数也创30年代大危机以来的最高纪录，达25，346家。全失业率最高达到1982年12月的10．8％，失业人数1203．6万。1982年11月开工率下降到67．4％，为1948年以来的最低点。危机引起世界贸易严重萎缩，促使国际债务危机进一步加剧，从而使各国面临着一场严重国际金融危机爆发的危险。1981—1982年，世界出口量指数共下降5.6%。存在的问题PART 02美国的应对方案财政政策货币政策贸易政策应对方案里根经济学介绍： 里根政府综合供给学派、传统保守经济学派和现代货币主义等非凯恩斯主义的理论和主张，企图通过自由竞争自动复兴并将健全地发展美国经济的一种经济理论和政策。适用问题：1）就业问题：降低失业率2）生产问题：刺激企业生产总体思路以供给学派的减税政策来对付经济停滞，以货币学派的控制货币供应量来对付通货膨胀。01具体方式：0203主要内容通过削减政府开支和控制货币供应量的增长，降低通货膨胀率（具体过程如何实现）；通过减税和加速企业折旧，以及改革一系列有碍于生产的规章制度，为企业经营者提供宽松的环境和市场自由竞争的政策空间，调动企业经营者和投资者各方面的积极性，摆脱停滞和膨胀，促进经济的稳定和发展。里根经济复兴计划要点1.削减财政开支(不包括军费)2.大规模减税3.放松政府对企业规章制度的限制，减少国家对企业的干预。4.严格控制货币供应量的增长，实行稳定的货币政策以抑制通货膨胀。具体减税措施:里根经济学的财政政策观点主要是：主张平衡预算，反对赤字财政政策。里根认为减税不会增加财政赤字。他在执政后立即向国会提出减税计划，且被通过。其要点是将个人所得税率不分收入等级，一律在三年内减少30％，三年后个人所得税的税级还要随物价指数的变化加以调整。但做起来却很困难。因为减税实际上就是把政府财政收入的一部分转移给企业和个人，因此在实践过程中不得不因为巨额财政赤字的不断增加而大打了折扣，把最高累进税率虽然从70％降到28％，成为美国历史上最大规模的减税，但减税的幅度却小于原计划三年内减税30％的幅度。在后来的税制改革方案和实践中，把美国联邦个人所得税的最高税率从过去的50％降低到28％，公司所得税从过去的最高税率46％降低到34％。尽管财政赤字不断扩大事与愿违，美国依然成为西方工业国家中税率最低的国家。货币政策+美储联的“单一规则”1979年8月6日，沃尔克正式宣誓就职美联储主席，当时美国通货膨胀加剧，货币供应量增长迅猛。美储联一开始采用“单一规则”的货币政策，即只以货币本身作为货币政策的唯一支配因素，排除利息率、信贷流量、准备金等因素。于是便开始大规模的收缩货币供应，同时提高利率。导致后来联邦基金率在1980、1981年平均高达13.35%、16.39%，比十年期国债利率还高。从而也就证明了“单一规则”是失败的货币政策。可以看出货币主义也只在理论上才生影响，而在政策建议上未能得到真正的实现。供给学派理论1981年里根就任总统后，一大批“供给学派”的经济政客作为凯恩斯学派的另一对立面出现在了美国当时的历史舞台上。里根政府根据供给学派的理论和政策建议，向国会提出了“经济复兴计划”。里根政府实行扩张性的货币政策，使之前的“单一规则”导致的高利率有所下降，并强调压低通货膨胀率，减少政府开支，同时降低税率。更一般的说，就是增加市场的作用，减小政府的作用。这也就是著名的“里根经济学”原理。尽管在里根的第一任期间，效果并不是很理想，但却有效地抑制了通货膨胀。自由贸易 指国家对贸易活动不加