同志在全市人口与计划生育工作会议上的讲话.docxVIP

XX同志在全市人口与计划生育工作会议上的讲话 一、从实现全面建设小康社会目标的战略高度，充 分认识做好新时期人口与计划生育工作的重要性和紧迫性 计划生育是我们必须长期坚持的基本国策。改革开放以来， 党中央、国务院始终高度重视人口与计划生育工作，作出了 一系列重大决策和部署。十六大报告将实现经济发展和人口 资源环境相协调写入党领导人民建设中国特色社会主义必 须坚持的基本经验，并强调在全面建设小康社会的进程中必 须坚持计划生育基本国策，稳定低生育水平，促进人的全面 发展，促进人与自然的和谐，使整个社会走上生产发展、生 活富裕、生态良好的文明发展道路。胡锦涛总书记在去年中 央召开的人口资源环境工作座谈会上，深刻阐述了做好人口 资源环境工作对于全面建设小康社会的重大意义，明确提出 了新世纪新阶段人口资源环境工作的重点和方向。我们一定 要认真学习、深刻领会并全面贯彻中央精神，高度重视并抓 紧抓好新形势下的人口与计划生育工作。 实现全面建设小康社会的奋斗目标，关键取决于两个因素， 一是经济发展，二是人口控制。一方面要加快经济发展，增 加经济总量，扩大“分子”，一方面要控制人口数量，提高 人口素质，减少“分母”，只有这样，才能顺利实现全面建 设小康社会的奋斗目标。如果人口得不到有效控制，经济发 展的成果就会被新增人口所抵消，全面建设小康社会的目标 就会落空。因此，从某种意义上讲，做好人口与计划生育工 作，对于我市实现加快发展、富民强市，全面建设小康社会 目标，具有决定性意义。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 近年来，我市各级党委、政府始终坚持把人口与计划生育工 作摆在重要位置，认真贯彻中央和省委关于人口与计划生育 工作的方针政策、决策部署，采取一系列有力措施，不断创 新工作机制，积极推进依法行政，大力加强基层基础工作， 取得了人口与计划生育工作的新成绩，连续 14年圆满完成该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 了省下达的人口控制目标，为促进全市改革开放和经济发展 发挥了重要作用。 在肯定成绩的同时，我们也要充分认识到当前我市人口形势 依然严峻，人口与计划生育工作仍然面临着不少困难和问题。 主要表现在以下方面：从人口形势看，目前全市人口出生率 已经控制在10 %。左右这样一个比较低的水平上， 但由于人口 基数较大，全市每年仍增长人口 8 0 0 0人左右，而且我市 就业人口高峰、老龄人口高峰、流动人口高峰也将在今后几 年相继到来；从计生工作看，一些地方依然存在着薄弱环节，该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 “组织孕情检查难、落实长效节育措施难、社会抚养费征收 难、出生性别比治理难、流动人口管理难”等“五难”问题 较为突出，特别是有的领导干部对人口和计生工作的长期性、 艰巨性、反复性认识不足，盲目乐观和麻痹松懈情绪有所滋 长，导致工作力度不到位，政策落实不到位；从政策环境看， 农村卫生体制、婚姻登记制度、行政评议制度等方面改革的 推进，对传统的计划生育管理模式和手段构成了较大的冲击， 计划生育管理难度加大，有些方面甚至出现管理上的断档。 这些问题的存在，为我市人口与计划生育工作敲响了警钟。 全市各级党委、政府一定要时刻保持清醒头脑，全面、准确 地把握人口与计生工作形势，切实解决好工作中的主要矛盾 和突出问题，确保人口与计生工作的健康发展。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、突出重点，强化措施，努力开创新时期人口与计划生育 工作新局面 第一，要继续狠抓农村这个重点，进一步强化基层基础工作。 我市农村人口占全市人口总量的 80%左右，计划生育农村基该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 层基础工作比较薄弱，一些工作措施的落实不够到位，特别 是长效节育措施落实率与省里要求有差距，影响了全市人口该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 与计划生育工作整体水平的进一步提高。因此，全面实现稳 定低生育水平的目标，必须继续把人口与计划生育工作的重 点放在农村，重心放在基层，针对农村计划生育工作中存在 的突出问题和薄弱环节，采取强有力的措施，下大力气加以 解决。县、区党委和政府要进一步强化争先进位的意识，坚 持以开展创建计划生育优质服务县区活动为抓手，强化各项 管理和服务措施的落实， 进一步提高管理和服务水平。 XX年该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 贵池区要脚踏实地，以更加扎实的工作作风，进一步提高作 为国家优质服务县的管理水平，青阳县要积极创造条件，争 创国家级优质服务县，东至、石台县要确保在全省一类县行 列中站稳脚跟的基础上，积极争创省级优质服务县。要坚持该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 “三位一体”的原则，把计划生育与加强农村基层组织建设、 发展农村经济结