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坚持科学的发展观寻求农民增收新途径 坚持科学的发展观 寻求农民增收新途径 ——关于我市农民增收工作情况的调查 根据市人大常委会年度工作部署， 9 月上旬，市人大常 委会副主任 *** 带领财经工委的同志对我市的农民增收情况 进行了调查。调查中，我们先后听取了市农林局、劳动和社 会保障局、 海洋与渔业局、 农业产业化办公室等单位以及 ** ** 、 ** 等镇关于农民增收情况的汇报，现将调查情况综述如 下：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 今年以来，市政府及其有关职能部门高度重视农民增收 工作，多次召开农民增收推进工作会议，并认真抓好落实。 农林局、农业产业化办公室等部门坚持用城乡统筹的思路抓 农村，用抓工业的思路抓农业，全力推进项目农业和农业园 区建设，进一步拓展了农民增收的渠道和空间，涌现了一批 农民增收新的亮点，项目农业、农业产业结构调整、减负增 收、劳动力转移、小城镇建设、发展民营经济、农业的组织 化程度等方面都取得了较为明显的成绩，特别是项目农业和 农业外资引进上有了突破性的进展。去年 9 月，全省 * 个县 市中有 * 个县市被省评为农业产业化先进县市， ** 榜上有名。 去年在 ** 市农业综合表彰会上，我市获得了第一名的好成绩。 今年 1-9 月份，我市农民人均现金收入预计达 3858 元，同 比增长 %，是多年以来农民增收形势较好的一年，农民增收 主要有以下三个方面的特点：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一是农民种养收入呈现恢复性增长。去年秋播以来，由 于狠抓了夏熟作物的培管措施，今年夏熟生产和蚕桑生产获 得了较好的收成，实现夏粮总产万吨，其中，油菜籽收入达 亿元，农民增收 1869 万元；蚕茧总产值万元，增收万元。 全市畜牧业在禽流感、饲料价格上涨、外贸出口受阻等不利 因素并存的情况下，畜禽生产保持了较好的发展态势，畜禽 产品价格继续保持稳定增长，进一步拓展了农民增收的空间。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二是项目农业取得新的突破。今年以来，全市上下进一 步确立了“抓农业重在抓项目”的发展理念，不断加大招商 引资力度，大力吸引“三资”投入农业，我市项目农业建设 有了新发展和新提高。 1-9 月份，全市新建或扩建农业龙头 企业 80 家，直接带动基地面积近 10 万亩，带动农户近 5 万 户。总投资 1200 万元的 ** 食品有限公司， XX 年 9 月开工建 设，今年 5月建成投产，已收购青蚕豆 1200 吨，青豌豆 500 吨，带动基地 1000 多亩，青蚕豆亩均增收 200 元。** 的** 公司、** 的菜业制品有限公司、 ** 的兴旺水产养殖有限公司 等项目，都为致富一方百姓作出了贡献。 1-9 月份，农民从 本地各类农业企业中得到的收入人均增加元，增幅达 14%， 根据近年的 “三资”开发农业项目实绩， 项目农业每投入 100 万元，就能给农民每年带来约 30 万元的收入。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三是农村劳动力转移步伐逐步加快。市政府及其有关职 能部门积极拓展农民就业渠道，加快中介组织建设，加强农 民职业技能培训，农村劳动力转移工作取得了显著成效。截 止今年 8 月份，我市新增转移农村劳动力万人，其中就地转 移万人，异地转移万人， 农民人均外出劳务收入增加 226 元， 增长 %。实现转移的农村劳动力，年收入一般在万元之间， 收入较高的是建筑行业，年收入一般在万元之间。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 近几年，市镇两级政府和有关部门在帮助农民增收上做 了许多工作，也取得了较好的成绩，但从我们的调查情况来 看，我市在农民增收上还存在着一些不可忽视的问题。其主 要有以下几方面：该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 一是“低” ，即农民的文化素质低。在我市尚未实现转 移的农村劳动力中， 35 岁以上的占 73%，初中及初中以下文 化程度的占 89%，无一技之长的占 81%。农民文化素质普遍 偏低，成为制约农民收入进一步增长的主要原因之一。随着 我国经济体制改革的逐步深入，市场调节的比重日益加大， 农业生产中的不确定因素增多，对处于一家一户分散经营且 文化素质较低的农民来讲无异于雪上加霜，增大了他们经营 的风险，使他们很难对诸多的市场供求信息做出准确判断，该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 结果往往是造成农业生产的趋同，同一品种的农产品在某一 时段的供给大量增加，价格下跌，农民收入随之大幅降低。 另外，在科学技术迅猛发展的今天，用于农业生产的新品种 新技术大量涌现，这些都对农民的素质提出了相应的要求， 而大多数农民则有些无所适从，结果导致农业产业化步履缓 慢，农业经济效益整体不高，严重影响了农民的增