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县残疾人事业发展调研报告 残疾人事业是我国特色社会主义事业的重要组成 部分，特别是在十七大召开、科学发展观实践活动展开及中 国残联第五次全国代表大会召开的新形势下，为适应新时期 环境的变化，抓住机遇，使我县的残疾人事业有新的突破， 寻找与发现不适应、不符合科学发展观要求的突出问题，转 变不适应科学发展观的思想观念，构建适应科学发展观要求 的残疾人发展机制。近期我县组织人员进行了残疾人生活就 业情况调查摸底，以新形势下 xx 县残疾人生活就业状况与 残联救助工程为实践载体，梳理出了“六个仍然”和“六个 需要”，并根据“六个仍然”和“六个需要”及残疾人事业 主体活动的逻辑总结出 “三个抓好” 、“两个加大力度” 和“一 个结合”。为今后我县残疾人事业的发展提供依据。现报告 如下： 一、残疾人事业发展现状 （一） xx 县残疾人 基本情况。我县各类持证残疾人 1794 人，平均每 5 户中就 有一个残疾人，给家庭和社会带来一定的负担。其中视力残 疾 321 人，占我县残疾人总数 18%；听力残疾 160 人，占 9%； 言语残疾 71 人，占 4%；智力残疾 102 人，占 6%；肢体残疾 1076 人，占 60%；精神残疾 55 人，占 3%。完全丧失劳动能 力，无生活能力，属一级重度残疾人占全部残疾人的 20%； 丧失大部分劳动能力，生活自理能力很差，属二级残疾的占 26%；有一定劳动能力，可以就业的，属三、四级或聋哑残该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 疾的占 54%。 （二） xx 县残疾人事业发展情况。目前， 全县残联拥有 13 名专职工作人员，分管康复科、教就科及 办公室事务，各尽其职。对我县残疾人职业专业化、康复培 训工作起到一定的促进作用。 县残联下分设 14 个乡镇残联， 全部配备专职工作人员及办公设施， 配有专职理事长、 干事， 176 个行政村（社区）全部成立了残疾人协会，共同协调工 作。县、乡镇、村三级服务网络基本健全。 今年来根据 全省统一部署，我县加大了残疾人事业的支持力度，开展了 “残疾人共享小康工程”及相关的一系列残疾人救助工程， “白内障复明”工程让白内障患者重见光明，我县完成手术 余例，手术脱盲率 100%，脱残率 98%，基本实现无障碍县的 目标要求；实施“助听工程”免费为名聋儿进行听力检测、 耳膜制作、配发数字式助听器；实施“助行工程” ，XX 年助 残日期间，县残联组织将 100 多辆轮椅、手摇三轮车直接送 到贫困残疾人手中；实施“安居工程” ，县残联本着“穷中 选穷”的原则，确定对 14 乡镇的 30 户贫困残疾人危房实施 改造；实施“医保工程” ，帮助农村贫困残疾人加入新型农 村合作医疗，解决农村残疾人就医难的困境。随着经济的发 展，残疾人就业渠道不断拓宽，通过福利企业集中安置残疾 人就业、各单位分散按比例安置就业、鼓励残疾人自谋创业 以及残疾人劳务输出等就业渠道，使有劳动能力的残疾人就 业率达到 80%以上。 按照市残联的工作安排，开展了残 疾人就业生活状况和 0—6 岁各类残疾儿童的调查摸底工作。 为全面掌握我县残疾人的生活、就业、社会保障情况，扎扎 实实的开展了摸底调查工作，经过 3 个月认真细致地调查， 掌握了第一手资料，并进行各项数据汇总、分类、存档、分 析，为今后开展残疾人教育、就业、社会保障等工作提供了 决策依据。 二、残疾人事业发展面临的困境 近年来， 我国经济和人民奔小康的步伐不断加快。由于残疾人自身的 原因，在市场经济大潮中处于劣势，残疾人与正常人的生活 水平的差距越来越大，残疾人在康复、就医、生活等方面需 要救助人越来越多，标准也越来越高，这与扶残助残的形式 单一、救助资金不足之间形成很大矛盾，造成残疾人奔康步 伐较慢。XX年3月，党中央、国务院发布了《关于促进残疾 人事业发展的意见》 ，对残疾人工作提出了明确的任务目标。 中央开展认真学习科学发展观活动，其中“以人为本”是核 心，强调人权、人民的利益，残联的工作始终本着以人为本 的宗旨，努力为社会中的弱势群体服务，同时在学习科学发 展观活动中，残联工作应该注重实践调研，了解基层残疾人 的生活就业情况，分析残疾人需求，发现迫切需要我们解决 的实际问题，寻找新环境、新形势下残疾人事业的新情况、 新问题。结合十七大精神，努力做好农村残疾人工作，十七 大的三民政策应辐射到农村的残疾人群体，并且这个群体应 该得到特殊照顾和重视。可以说，新形势下的残疾人工作任该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 重道远。经过调研分析，残疾人事业发展的问题与不足可以 概括为“六个仍然”和“六个需要” 。 （一）残疾人工 作人员扶助意识、理论水平仍然薄弱，需要加强思想学习。 残疾人社会工作需要专业的社会工作理论作为指导，人