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国家宪法日宣传资料 中共十八届四中全会审议通过的《中共中央关于全面推 进依法治国若干重大问题的决定》提出，将每年 12 月 4 日 定为国家宪法日，并在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法 精神。为了增强全社会的宪法意识，弘扬宪法精神，加强宪 法实施，全面推进依法治国，根据决议提出的建议，十二届 全国人民代表大会常务委员会第十一次会议决定将 12 月 4 日设立为国家宪法日。 设定国家宪法日的目的是增强宪法观念，提高宪法意识。 通过国家设立节日的方式来纪念、庆祝、宣传宪法，有助于 社会各界深化对宪法内容和含义的直观认识。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 设定宪法日并非我国独创，世界上很多国家也都设有宪 法日。作为一种法定国家节日，宪法日的设定具有重要的象 征意义。从政治学的角度看，宪法也是一种政治象征，发挥 着凝聚社会价值共识的重要功能。这种功能的发挥可以通过 一些具体的措施来实现，比如设定有关宪法的特定政治和法 律仪式，十八届四中全会提出的宪法宣誓、国家宪法日等措 施都属于这种仪式。通过这些具体的手段和措施，可以提高 宪法作为根本法的受关注程度，使宪法观念深入人心，也使 社会各界更加重视宪法权威和宪法实施。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 从我国宪法实施的总体状况来看，执政党一直将宪法作 为一个重要的政治文件，因此政治化实施是宪法实施的一个该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 重要特点 根据起草宪法时有关领导人的看法，宪法实施依靠什么 呢?一方面要依靠执政党的领导，另一方面要动员一切力量， 从各方面保证宪法的实施。进一步来说，保证宪法的实施， “从根本上说，要依靠人民群众的力量” 。这是一种政治化 实施的途径，寄期望于通过改变特定群体的观念，进而影响 其行为，从而实现宪法规定的政治目的。用彭真在《关于中 华人民共和国宪法修改草案的报告》中的话说，就是“十亿 人民养成人人遵守宪法、维护宪法的观念和习惯，同违反和 破坏宪法的行为进行斗争，这是一个伟大的力量。 ”因此， 在中国宪法的政治化实施中，提高人民大众的宪法观念和宪 法意识具有特别重要的意义。而通过设立国家宪法日可以促 进社会各界提高宪法观念和宪法意识， 促进“全国各族人民、 一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事 业组织”主动地以宪法为活动准则，在宪法范围内活动，各 司其职，保证宪法的实施，维护宪法权威。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 全国人大常委会决定设立国家宪法日是通过法定程序 对政治仪式的一种法律确认。此前，全国人大常委会曾在 1985 年通过决议，确定每年的 9 月 10 日为教师节。作为一 种法定化的方式，这个决定本身具有法律效力。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 但是如何通过设立宪法日实现“增强全社会的宪法意识， 弘扬宪法精神，加强宪法实施，全面推进依法治国”的目的该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 呢?全国人大常委会的这个决定同时也规定了一个具体的保 障措施，即“国家通过多种形式开展宪法宣传教育活动” 。 该条款的法定含义是，有关国家机关具有开展宪法宣传教育 活动的法定义务。因此，如何通过更加具体的实施体制和工 作机制来开展这种宣传教育，需要建立完善的体制机制实现， 其中涉及的重要内容，包括宪法宣传教育的领导机构和工作 机制、主要内容、活动形式等。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 此外，实施该决定还面临若干理论问题需要解决， 比如， “设立为国家宪法日”的具体实施方式，是否仅限于通过宪 法宣传教育的方式来保障 ?在这种法定仪式中，公民和其他 社会组织扮演何种角色，具有哪些权利和义务 ?该节日的设该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 立是否可以包含其他法律含义 ?这些问题都需要从理论上进 步深入认真研究。