发展经济学 高教版 10.第十章 区域经济发展.pptVIP

（二）中国区域经济不平衡发展的主要原因 第二节 中国区域发展过程和战略的演变 我国中西部地区大部分地区戈壁沙漠，高山峻岭，气候寒冷，自然条件比较恶劣，交通不便，不太适合人类居住，所以人口稀少；而东部地区气候温和、地势平坦，交通便利，所以人口稠密。这些自然地理环境条件造成了东部地区更容易发展。按照空间经济学理论，产业向条件更为优越的东部地区聚集。 中西部地区资源矿产丰富，是我国重要的能源和原材料生产和输出基地，而东部地区以制造品生产为主，向中、西部输送制成品。初级产品和制成品之间的价格“剪刀差”加剧了东中西部区域不平等交换和经济发展的不平衡性。但是，进入21世纪以来，随着矿产原材料价格的迅速上升，这有利于原材料生产地区，这个因素已不是导致地区差距扩大的因素。 第二节 中国区域发展过程和战略的演变 第二节 中国区域发展过程和战略的演变 二、中国区域发展战略与政策的演变 （一）以效率优先导向的东部沿海地区优先发展阶段 改革开放初期，中央摒弃了区域平衡发展战略，转而采用不平衡发展战略。20世纪80年代初，政府开始把重点转向沿海地区，在财政、税收、信贷等方面给沿海地区综合性的优惠政策。这些沿海先行的发展战略和政策取得巨大成功，沿海省份成为我国经济高速增长时期的领头羊。 在八九十年代，国家在东部地区设立经济特区，开放沿海城市，开发开放上海浦东新区，设立天津滨海新区。这些政策举措使中国建成了三大增长极：珠三角增长极，长三角增长极，环渤海增长极。 第二节 中国区域发展过程和战略的演变 （二）以缩小差距为导向的区域协调发展战略 1999年9月，党的十五届四中全会正式提出了西部大开发战略，以此为标志，中国区域政策的重心实现了第三次转移。以西部大开发为导向的区域政策主要包括如下内容: 第二节 中国区域发展过程和战略的演变 西部大开发政策实施以来，国家在规划指导、政策支持、资金投入、项目安排等方面加大了对西部地区的支持力度，取得了明显成效。 在西部大开发实施后，资金和人才等生产要素并没有出现类似当年在上海和广东快速集聚的效应。在相当程度上，西部大开发主要依靠政府的投入，特别是依靠中央政府的投入。西部自身发展的潜力尚有待开发，其市场机制、区域合作机制等也有待完善。 第二节 中国区域发展过程和战略的演变 （三）以共同发展为导向的区域统筹发展阶段 2003年为时间节点，国家区域发展战略开始转到统筹兼顾 第二节 中国区域发展过程和战略的演变 三、迈向高质量发展阶段的区域发展新格局 党的十八大以来，我国区域政策正逐渐从数量扩张型向质量提升型转变 第二节 中国区域发展过程和战略的演变 党的十九大对实施区域协调发展战略提出了新的指导思想 第二节 中国区域发展过程和战略的演变 在区域政策规划层面，党的十八大以来取得了突出进展，制定并发布了多个城市群规划，并提出了培育两大新增长极发展规划:雄安新区和粤港澳大湾区。 2017年4月1日 ，中央决定河北雄安地区设立国家级新区 2018年4月14日，中央批复《河北雄安新区规划纲要》 第二节 中国区域发展过程和战略的演变 粤港澳大湾区是由9+2组成的城市群，是国家建设世界级城市群和参与全球竞争的重要空间载体。2019年2月中共中央国务院发布 《粤港澳大湾区发展规划纲要》 第二节 中国区域发展过程和战略的演变 思考题 怎样理解地理上的二元经济发展论？结合中国区域经济发展的实践，试述这一理论的现实意义。 试述增长极理论和创新之间的关系。 什么是梯度转移理论?联系地区间的产业转移谈谈你对这一理论的认识。 改革开放以来中国区域经济差距扩大的原因是什么？ 试述中国区域经济发展战略和政策的演变。 第三篇 结 构 转 变 第六章 二元经济发展 第七章 工业化与信息化 第八章 农业发展与农业现代化 第九章 城市化与城乡发展 第十章 区域经济发展 第一节 区域经济发展理论 第二节 中国区域发展过程和战略的演变 第十章 区域经济发展 第一节 区域经济发展理论 第二节 中国区域发展过程和战略的演变 第十章 区域经济发展 第一节 区域经济发展理论 一、地理上的二元经济发展理论 诺贝尔奖获得者，瑞典经济学家米尔达尔以社会过程理论为基础，提出了著名的“循环累积因果”理论。该理论把社会经济过程看成是一种动态发展过程，并把社会或经济环境内的各种因素看成是互相联系、互相影响、互为因果的，并且具有累积性质。 1957年，米尔达尔在《经济理论和不发达地区》一书中，把循环累积因果原理应用于分析一国地理上的二元经济结构（geographically dual economy）。根据地区间的经济发展水平的差异，他把一个国家分为发达地区和落后地区，即存在地理上的二元结构。 米尔达尔用劳动力、资本在地区之