新冠肺炎下商品价格变动及对策研究.docVIP

2019年12月，武汉市部分医疗机构陆续出现不明原因肺炎病人，12月31日，武汉卫健委首次公开通报发现27例病毒性肺炎病例。2020年1月7日，实验室检出一种新型冠状病毒(COVID-19)，专家组初步判定该病毒性肺炎病例的病原体为新型冠状病毒(以下简称新冠病毒)[1]。1月20日，国家卫健委高级别专家组组长钟南山院士表示新型冠状病毒肺炎(以下简称新冠肺炎)肯定有人传人现象。专家组研究发现，新冠病毒主要的传播途径是呼吸道飞沫传播和接触传播，他们呼吁广大公众少出门、戴口罩、勤洗手，佩戴的口罩应为普通医用外科口罩或N95口罩[2，3]。1月份以来，市民纷纷购买口罩、消毒液、板蓝根、体温计等医疗用品和药品，多数零售药店以及电商平台出现医疗用品脱销现象，有媒体报道指出国内部分零售药店和电商平台存在哄抬医疗用品价格的现象，如天津市某药房以12元/只购进KN95口罩抬高至128元/只进行销售，违反《中华人民共和国价格法》(以下简称《价格法》)。本文首先从微观和宏观两方面对市场环境进行分析，通过运用供需理论分析新冠肺炎疫情下医疗防护用品价格变动的原因，从而对政府部门、防护用品生产企业、零售药房、居民消费者四个层面提出相应的对策和建议，旨在维护疫情期间医疗防护用品的市场价格秩序。 1医疗防护用品价格变动的市场环境分析 口罩、消毒液、体温计等医疗防护用品是通过市场销售给消费者的，因此当市场中流通的医疗防护用品价格变动时，有必要对市场营销环境进行分析。1.1微观环境因素分析。1.1.1政府公众。自2020年1月以来，专家组研究发现，新冠病毒主要是通过呼吸道飞沫传播和接触传播，疫情存在进一步扩散的风险。在国家对新冠肺炎防控工作的部署下，各地政府发布通告，在公共场所实施佩戴口罩的控制措施，对不听劝阻的将依据相关条例依法处理。1.1.2当地公众。当政府发布佩戴口罩的通告后，部分关注新闻时事的消费者会优先购买并佩戴口罩。在当地政府和社区的积极宣传下，以及公众之间的交流沟通下，越来越多的公众意识到疫情的严重性，了解新冠病毒的传播途径和防护措施，纷纷加入佩戴口罩、购买医用消毒液的队伍中来。1.1.3供应商因素在公众意识到疫情的严重性以及普通医用外科口罩能有效控制病毒传播时，大家纷纷抢购口罩等医疗防护用品。全国口罩需求量大幅度上涨，而有限的口罩库存不能满足广大消费者的需求，需要口罩生产企业快速投入生产，而此时正值中国农历新年，部分生产工人已经返乡过年，出现人力不足、原材料短缺等现象，口罩生产成本增加。1.2宏观环境因素分析。1.2.1法律环境。新冠肺炎疫情发生以来，消费者对口罩等防护用品需求激增，部分地区零售药店和医药公司对医疗防护用品大幅提价，构成哄抬物价的违法行为。调查显示，“12315”热线超四成是消费者举报口罩涨价，国家各级市场监督管理部门立即采取行动，对口罩、消毒液等医疗防护用品进行价格监管，查办一批哄抬物价的价格违法案件，有力维护市场价格秩序。1.2.2人口环境。根据国家统计局最新数据显示，2018年底我国第二产业就业人员人数为2.13亿，第三产业就业人员人数为3.59亿，合计达到5.72亿人口。全面复工复产后，以每人每天一个口罩计算，每天至少需要5.72亿只口罩，国内现有的口罩库存已经满足不了消费者日益增长的口罩需求量。1.2.3科技环境。为了缓解市场需求，履行企业社会责任，国内多家企业改造或引进口罩防护服生产线，转型生产口罩等防护物资，为抗击疫情贡献力量[4]。随着转型企业正式投产，口罩产能大大增加，有效缓解了口罩市场供不应求的问题。 2医疗防护用品价格变动的市场供求理论分析 世界卫生组织2月7日表示，由于此次新冠肺炎疫情，世界正面临口罩等个人防护用品的长期短缺。目前不仅中国，韩国、意大利、法国等地都出现口罩价格上涨的情况。针对新冠肺炎疫情下，各地口罩价格大幅度上涨的现象，本文通过市场供求理论分析口罩价格上涨是否符合市场经济规律。以图1为例，我们将D曲线代表消费者对口罩的需求曲线，S曲线代表市场上口罩的供给曲线。假设在新冠肺炎疫情没有发生时，消费者对口罩的需求量与市场上口罩的供应量是相等的，此时口罩出现了供求平衡的局面，口罩的价格为均衡价格(如图1中点M对应的价格P0)。而当疫情发生后，政府部门发布通告，佩戴口罩可以有效控制新冠病毒的传播，消费者纷纷抢购口罩。此时，口罩市场供求平衡的状态被打破(如图2所示)，需求曲线由原来的D曲线整体向右移动至D1曲线，短时间内口罩供给量没有发生变化，因此供给曲线保持不变，仍然为S曲线。原有的均衡价格被打破，市场上的口罩以新的均衡价格(如图2中点M1对应的价格P1)出售。如图2所示，当疫情发生后，消费者对口罩的需求量增加，短期内市场上口罩供给量不变时，口罩价格由P0上涨至P1。由此可见，新冠肺炎疫情下口罩价格上