职业卫生三同时与职业害现状评价.ppt

1 职业卫生“三同时”与 职业病危害现状评价 中钢集团马鞍山矿山研究院理化研究所 徐修平 E-mail:xxuxp@ Tel qq:1047691048 2013 年 9 月 9 日 2 内容提要 ? 一 . 职业卫生“三同时”、现状评价概念及相关规定 ? 二 . 《关于规范建设项目职业卫生“三同时”工作的 通知 》（ 皖安监健 [2013]51 号 ） ? 三 . 《关于开展职业病危害现状评价工作的通知》 ( 皖 安监健 [2013]48 号 ) ? 四 . 职业病危害评价通则、预评价导则 、控制效果评 价导则 、防护设施设计专篇编制导则等行业标准简介 3 一、 职业卫生“三同时”、现状评价概念及相关规定 ? 1 、建设项目职业卫生“三同时” ： 建设项目的 职业病防护设施 与主体工程 同时设计 ， 同时施工 ， 同时投入生产和使用 ( 借用的通称，实际超出这一范畴，预评 价属于同时论证 ) 。 具体表现： 1 ）可行性论证阶段 — 职业病危害预评价 2 ）设计阶段 — 职业病防护设施设计 （专篇） 3 ）竣工验收前 — 职业病危害控制效果评价 4 一、 职业卫生“三同时”、现状评价概念及相关规定 ? 2 、现状评价 ( 正常生产状态下 ): 应用 职业卫生的科学理论和方法对用人单位 正常 生产状态下 的职业卫生 管理状况 以及工作场所 职业病危害因素及危害程度 、职业病 防护措施 及效果 、 健康影响 等做出 综合评价。 ? 3 、职业病危害预评价、职业病危害控制效果评 价与现状评价 工作对象 的区别 : 前两者是针对 建设项目 的，现状评价是针对 用 人单位 的。 5 一、 职业卫生“三同时”、现状评价概念及相关规 定 ? 3 、国家相关法律规章规定 ? 1 ）《职业病防治法》（ 2011 年修订） ? 2 ）《工作场所职业卫生监督管理规定 》（国家安全生产监督管理 总局令第 47 号， 自 2012 年 6 月 1 日起施行 ） ? 3 ）《 建设项目职业卫生“三同时” 监督管理暂行办法》 （国家安全生产 监督管理 总局令第 51 号， 自 2012 年 6 月 1 日起施行 ） 6 一、 职业卫生“三同时”、现状评价概念及相关规 定 4 、建设项目职业病危害 风险分类 1 ）职业病 危害一般 的建设项目 2 ）职业病 危害较重 的建设项目 3 ）职业病 危害严重 的建设项目 国家安全监管总局于 2012 年 5 月 31 日公布了《 建设项目 职业病危害风险分类管理目录 （ 2012 年版）》。该目录是根 据《国民经济行业分类》（ GB/T 4754-2011 ）， 对主要行业 按照《 职业病危害因素分类目录 》 所列各类职业病危害因素 及其可能产生的职业病和建设项目可能产生职业病危害的风 险程度进行的分类。 7 一、 职业卫生“三同时”、现状评价概念及相关规 定 ? 5. 建设项目职业卫生“三同时” 的 分类管理 1 ）职业病 危害一般的 建设项目，其职业病危害 预评价报告 应 当向安全生产监督管理部门 备案 ，职业病 防护设施由建设单 位自行组织竣工验收 ，并将 验收情况报 安全生产监督管理部 门 备 案； 2 ）职业病 危害较重的 建设项目，其职业病危害 预评价报告 应 当报安全生产监督管理部门 审核 ；职业病 防护设施竣工 后， 由安全生产 监督管理部门组织验收 ； 3 ）职业病 危害严重的 建设项目，其职业病危害 预评价报告 应当 报安全生产监督管理部门 审核 ，职业病 防护设施设计专篇 应 当报安全生产监督管理部门 审查 ，职业病 防护设施竣工 后， 由安全生产 监督管理部门组织验收 。 8 二、 《关于规范建设项目职业卫生“三同时” 工作的通知 》 ( 皖安监健 [2013]51 号 ) （一）、职业卫生“三同时”监管 工作分工 （我省的分级管 理） ? 1. 省安全监管局 负责 ? 1 ） 省政府投资主管部门 和 省政府授权的有关部门 审批 、 核准或备案的投资在 1 亿元以上 的建设项目； ? 2 ）中央在皖及省属 企业投资 在 1 亿元以上的建设项目 ； ? 3 ）跨市行政区域的 建设项目； ? 4 ）投资在 10 亿元以上 （ 省直管县区域内投资在 1 亿元以上 ） 的 其他建设项目 ； ? 5 ）法律、法规规