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山东泰山钢铁集团有限公司内部市场化运作评分标准
项目
考核内容
考核标准
1、组织与管理
(25分)
1.1组织机构(10分)
1.1.1分厂、车间建立以单位负责人为组长的市场化运作领导小组,对单位的市场化运作进行系统规划,清晰各级市场主体,明确市场主体之间的市场关系。
1.1.2分厂、车间建立价格管理小组、仲裁小组,对各级市场主体之间结算价格的制定、调整、执行等情况进行综合管理,对运作过程产生的争议进行仲裁。
1.1.1分厂、车间未设立市场化运作领导小组,扣4分/个;无具体负责人扣2分/个;未制定市场化工作规划或计划,扣2分/个;各级市场主体关系界定不清晰,扣1分/项;交换的产品、服务,测算方法等因素不明确,扣0.5分/项;人员、时间、区域、设备、界定不明确,扣0.5分/项。
1.1.2分厂、车间未建立价格管理小组、仲裁小组,扣4分/个;未制定各级市场主体之间结算价格,扣2分/个;对各级市场主体之间结算价格调整、执行等情况未进行综合管理与汇总,扣1分/项;发生争议或纠纷后未及时进行仲裁并形成记录,扣1分/项。
1.2市场机制的建立
(15分)
1.2.1建立健全管理制度、标准和工作程序,夯实基础管理工作,根据市场化运作的要求对原制度进行整理和调整,为市场化体系的有效运行提供制度保障。
1.2.2市场主体之间必须以合同的形式明确双方的权利与义务。合同内容包括产品或服务的价格、产品或服务的标准、质量加减价或索赔标准、执行过程中异议处理等;合同内容必须符合分厂、车间的管理制度与标准。
1.2.3 分厂、车间通过检查各级市场主体的合同履行,对管理制度、各类标准的执行情况进行监督;清晰界定行政检查的范围和界线,发挥市场主体的能动性,实现管理重心下移。
1.2.4建立健全合同管理制度,对合同的签订、修改、保存、废止等进行管理。
1.2.1市场化运作管理制度、标准和工作程序不齐全,扣4分/项;管理制度不完善,标准不切合实际,扣1分/项;未建立相关工作程序,扣2分/项;工作程序不流畅,不利于提高工作效率扣0.5分/项;未对制度、程序执行情况进行检查或提供不出管理证据,扣2分/项;有检查无考核未形成记录,扣2分/项;考核未当月兑现,扣1分/项。
1.2.2各市场主体间未及时签订供需合同,扣4分/个;合同内容规定条款不完善、不规范,扣2分/项;合同中未包含分厂、车间所有相关的管理制度、标准,扣0.5分/处。
1.2.3行政检查单位未设立检查、考核制度,扣4分;对管理制度、各类标准的执行情况未形成记录,扣2分/项;未对合同履行情况进行监督检查且无检查记录或提供不出相关管理证据,扣2分/项;未对有章不循和无章可循行为进行制止、考核、通报或未兑现考核,扣1分/处;行政检查的范围和界线未进行界定或界定不明确,扣1分/项。
1.2.4未建立合同管理制度,扣4分;已建立但不完善或不符合标准,扣2分/份;未根据不断出现的新情况、新变化、新动态及时修订、废止或签订补充合同,各扣供需双方1分/份;合同保存不当、缺失或失效,扣2分/份;对合同的执行情况未进行监督检查且形成记录,每少一个市场主体,扣0.5分。
2市场体系构建与运作
(55分)
2.1价格体系
(8分)
2.1.1制定分厂(公司)内部市场价格管理办法,明确本单位二级、三级市场价格的制定原则与方法,在此基础上形成本单位的价格手册。
2.1.2各级市场主体之间的结算价格严格执行价格手册,价格的调整执行规定程序。
2.1.1未建立分厂(公司)内部市场价格管理办法,扣2分;未形成本单位价格手册,扣2分,未逐级下发车间(科室)、班组扣1分/个。
2.1.2未建立价格调整工作程序,扣2分;市场主体间的结算价格未100%执行,扣1分/处。
2.2核算体系(21分)
2.2.1制定结算管理办法及相关的工作程序;财务科(组)组建二级市场结算中心,车间(工段)组建三级市场结算中心,市场主体之间的经济业务往来必须通过结算中心相互划转费用。
2.2.2结算单据、领料单等原始凭证设计科学;填写及时、规范;账户设立、登记等符合财务管理规定。
2.2.3制定核算管理办法,对原材料、能源动力、人工费、备品备件、各种材料费用以及其他费用的分摊制定科学、统一的规定,保证经营成果核算的及时性、准确性。
2.2.4各级市场主体的费用台帐、材料消耗台帐、能源动力消耗、收入台帐、利润核算表等记录设计科学;填写规范,核算准确;各类数据的采集、传递、处理准确及时,实现经营成果的日清日结。
2.2.1分厂(公司)未建立内部市场结算管理办法,扣2分;未制定结算管理工作程序,扣2分;分厂(公司)、车间(工段)未分别设立二、三级市场结算中心,扣2分/个;二、三级市场结算中心无具体负责人,扣1分/个;市场主体之间经济业务往来未通过结算
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