上海企业境外投资办事指南.docVIP

PAGE PAGE 9 上海企业境外投资办事指南 目录： 境外投资项目审批的相关规定： 1，关于上海企业境外投资开办企业的核准程序及申请材料 2，关于境外投资开办企业核准事项的规定 3，关于内地企业赴香港、澳门特别行政区投资开办企业核准事项的规定 外汇管理的相关规定： 1，境外投资外汇管理流程 “走出去”扶持政策（清单） （一）核准程序 1，项目单位向上海市外汇管理局申请办理境外投资外汇资金来源审查；无现汇出资的可免（详见《境外投资外汇管理》）。 2，项目单位持申请材料（见（二））向其主管部门（指市属企业）或注册地的区（县）外经贸委（指区属企业、外资企业）提出申请，同时进行网上备案；有关主管部门或区（县）外经贸委进行初审，同意后转报上海市对外经济贸易委员会。 3，上海市对外经济贸易委员会收到申请材料后，对于申请材料不齐全或者不符合法定形式的，在5个工作日内一次告知申请人需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。对于申请材料齐全、符合法定形式，或者申请人按照要求补正申请材料的，予以受理。 4，上海市外经贸委按项目单位提供的项目情况材料及合资（合作）外方的资信材料（中方独资项目可免），会向我驻外使（领）馆经商处（室）征询意见；赴香港、澳门特别行政区投资项目，如有必要，事先征求国务院港澳办、中央政府驻香港、澳门联络办意见。相关部门自收到征求意见函之日起5个工作日内予以回复。 5，上海市对外经济贸易委员会按照商务部委托核准的权限，自受理之日起15个工作日内做出是否予以核准的决定；需报商务部核准的，自受理之日起5个工作日内完成初审，同意后上报商务部。 6，商务部自受理之日起15个工作日内做出是否予以核准的决定。 7，商务部和上海市对外经济贸易委员会对予以核准的，应出具书面核准决定；不予核准的，出具不予核准决定书。 8， 项目单位的申请获得核准后，由上海市对外经济贸易委员会受商务部委托颁发《中华人民共和国境外投资批准证书》 国内企业凭《批准证书》办理外汇、银行、海关、外事等相关事宜。 9， 获得批准的国内企业，应按国家有关规定报送统计资料、参加境外投资联合年检和境外投资综合绩效评价；经批准开办的境外企业，在当地注册后，应将注册文件报商务部、市外经贸委备案，并向我驻外经济商务参赞处（室）报到登记。 10， 项目申请内容发生变更，须报原核准机关核准。 （二）申请材料企业提交的申请材料包括： 1、申请书（主要内容包括开办企业的名称、注册资本、投资金额、经营范围、经营期限、组织形式、股权结构等）； 2、境外企业章程及相关协议或合同； 3、外汇主管部门出具的境外投资外汇资金来源审查意见（需购汇或从境内汇出外汇的）；我驻外经济商务参赞处（室）的意见； 4、国内企业营业执照以及法律法规要求具备的相关资格或资质证明及上一年度财务审计报告； 5、法律法规及国务院决定要求的其他文件。 [办事依据] 商务部令2004年第16号《关于境外投资开办企业核准事项的规定》 商合发[2004]452号 《关于内地企业赴香港、澳门特别行政区投资开办企业核准事项的规定》 商合函[2007]5号 《商务部关于将新加坡列入委托地方核准投资开办企业国家名单的通知》 关于境外投资开办企业核准事项的规定 商务部令2004年第16号 第一条 为促进境外投资发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》及有关规定，制定本规定。 　　第二条 国家支持和鼓励有比较优势的各种所有制企业赴境外投资开办企业。 　　第三条 境外投资开办企业，是指我国企业通过新设（独资、合资、合作等）、收购、兼并、参股、注资、股权置换等方式在境外设立企业或取得既有企业所有权或管理权等权益的行为。 　　第四条 商务部核准国内企业在境外投资开办企业（金融类企业除外）。商务部委托各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府商务行政主管部门（以下简称“省级商务主管部门”），核准中央企业之外的其他企业在附件所列国家投资开办企业。 　　商务部将根据情况对附件所列国别适时调整并公布。 　　第五条 对于国内企业在境外投资开办企业，商务部和省级商务主管部门从以下方面进行审查、核准： 　　（一）国别（地区）投资环境； 　　（二）国别（地区）安全状况； 　　（三）投资所在国（地区）与我国的政治经济关系； 　　（四）境外投资导向政策； 　　（五）国别（地区）合理布局； 　　（六）履行有关国际协定的义务； 　　（七）保障企业合法权益。 　　国内企业境外投资开办企业在经济、技术上是否可行，由企业自行负责。 　　第六条 国内企业境外投资涉及下列情形的，不予核准： 　　危害国家主权、安全和社会