当前我国劳动力就业困难 的成因与对策.doc

核准通过，归档资料。 未经允许，请勿外传！ 当前我国劳动力就业困难的成因与对策 目 录 1当前严峻的就业形势 1 TOC \o "1-2" \h \z \u 1.1 企业岗位需求急剧减少 1 1.2毕业生供给大幅增加 1 2大学生就业难的原因分析 1 2.1.经济结构不合理,产业层次低,适合大学生就业的岗位供给不足 2 2.2大学教育改革滞后,导致大学生知识结构不合理,动手能力差,创新意识不强 2 2.3大学毕业生的就业服务薄弱,就业渠道亟待畅通 2 3缓解大学生就业难的几点措施 2 3.1. 切实促进经济转型 2 3.2积极进行教学改革,调整专业 2 3.3以职业生涯规划为核心,构建全程就业指导模式 3 3.4更新观念,积极就业 3 4 结论与建议 4 参考文献 4 内容摘要: 大学生就业难越来越受到社会的关注,如何在当前环境下促使大学生稳定顺利就业,是每位高校就业工作者应该思考的问题。本文从当前严峻的就业形势入手,分析了当前大学生就业难的原因,并提出了缓解大学生就业难的措施。 关 键 词: 大学生 就业 原因 措施 从上世纪90年代下半期开始,大学生就业就开始成为难题,年复一年被各界热议。十多年过去了,难题没有缓解,反而有越积越重的趋势。近几年媒体频繁报道大学生人才招聘会人满为患、水泄不通的场面,以及几千人竞争一个岗位的案例,给人们留下了深刻的印象。而政府权威部门所公布的数据,也从理性层面印证了“大学生就业难”的客观事实。尤其是近些年随着金融危机的影响加深,大学生就业市场的形势更加严峻。据统计,截至2009年3月底,全国大学毕业生的签约率仅为33%。 一、当前严峻的就业形势 1.企业岗位需求急剧减少。 “十一五”期间,预计城镇新增劳动力达5000万,但劳动力就业岗位却只有4000万。同时,由于全球金融危机的影响,我国外贸、证券、金融、房地产等行业受冲击较大,而且受影响范围不断扩大。国内外企业压力不断加大,用人单位的用人需求不断减少,甚至有企业宣布取消招聘计划。 2.毕业生供给大幅增加。 我国从1999年开始实施高等教育扩招计划,随之带来的是毕业生数量的逐年增加。大学毕业生人数2001年是115万,到2009年已经达到610万,再加上2009年之前未就业的大学生约250万,2009年的大学生就业群体数量约为860万人,再创历史新高。高校毕业生成为国家城镇新增劳动力的主要群体。 二、大学生就业难的原因分析 从历年毕业生供给数据看,导致大学生就业难的原因是大学生毕业人数逐年增加,但经过仔细分析,其实不然。首先,我国高等教育虽然经过了过去十多年的快速发展,毛入学率仅有23.3%。其次,从每10万居民中大学生数看,我国目前也仅达到2000人的水平,仍只接近世界平均水平。那么,造成我国大学生就业困难的根本原因到底是什么呢? 1.经济结构不合理,产业层次低,适合大学生就业的岗位供给不足。 我国GDP增长速度一直稳定在8%左右,经济总量年年创新高。但纵观经济发展质量并不高,主要是通过能源、资源高消耗、环境大污染的粗放型产业来推动经济发展。虽然创造了大量就业机会,但主要分布在生产性领域和部门,而大学生就业多为脑力劳动且就业领域主要集中在第三产业,造成就业的脱节。我国第三产业特别是现代服务业经过一段时间的发展,虽取得不小成就,但离世界平均水平尚有不小差距。从短期来看,经济结构不合理是导致我国大学生就业难的主要原因之一。 2.大学教育改革滞后,导致大学生知识结构不合理,动手能力差,创新意识不强。 我国大学教育改革严重滞后,大学教育同质性强、创新能力不足,极大地削弱了大学生的就业竞争力。高校教育观念、教学方法落后,教学内容、专业设置与社会的实际需求脱节,培养的学生不是社会迫切需要的复合型、实用型人才,缺乏适应社会的广博知识和实践能力,大学教育缺乏创新,导致大学生过度依赖别人给予工作机会,缺乏自己创业的动机和能力。 3.大学毕业生的就业服务薄弱,就业渠道亟待畅通。 高校对大学毕业生进行有效的就业指导对其顺利踏上社会,顺利就业起着非常重要的作用。但现实情况是部分高校的就业指导渠道过于单一,有专业性的高素质的就业指导教师较少,缺少就业指导课教材等。尽管按上级要求均成立了大学生就业指导中心,但由于定位不准,任务不明,大部分就业指导中心没有把毕业生就业指导工作与学校的发展联系起来,只是将就业指导停留在信息服务上,不主动探寻就业趋势,不主动开拓就业市场,不主动对毕业生进行就业指导。 三、缓解大学生就业难的几点措施 1.切实促进经济转型。 实现国民经济从以传统制造业和农业为主,向以先进制造业、现代服务业为主转变。对于服务业占GDP的比例,美国是80%以上,日本是65%,印度也达到5