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基层工商所科学配置调研论文 工商所是区、县工商行政管理局的派出机构，工商所 的人员编制、经费开支、干部管理和业务工作等由区、县工 商局直接领导和管理。工商所的基本任务是依据法律、法规 的规定，对辖区内的企业、个体工商户和市场经济活动进行 监督管理，保护合法经营，取缔非法经营，维护正常的经济 秩序。在人民群众的心目中，基层工商所在很大程度上直接 代表工商部门形象。基层工商所是工商部门市场监管和行政 执法的前沿阵地，也是展示工商部门良好形象的窗口。如何 科学设置好基层工商所，充分发挥其工商行政管理职能，对 工商行政管理工作的开展起着积极的推动作用。下面就如何 科学配置基层工商所谈点初浅的看法： 一、根据区域经济特点、发展程度和人口密集度，合理 设置基层工商所。 **县的基本情况：全县面积共计 1392.9平方公里，共 22个乡镇，人口 32万。经济结构、产业流向基本形成了传 统农业与现代采矿业两业并重的格局，并形成6大产业基地， 即城关镇的小城镇开发建设、 **镇的煤炭生产、**镇的小有该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 色采选、西瑶乡的林业生产、大冲乡的高山种养和武水、南 强、汾市、麦市、楚江的经济作物、粮食作物生产基地。目 前，我局7个基层工商所共管理 9520户个体工商户、17个该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 集贸市场、626家企业，遍布全县288个村委和9个居委会。 其中，湖南****鸭业发展有限责任公司是国家农业产业化重 点龙头企业，研发的“舜华”牌 **鸭，被评为“湖南省名牌 产品”，“舜华”商标被评为“湖南省著名商标”。 XX年工该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 商体制改革后，由于我局核定的人员编制少，省局核定我局 基层所行政编制 55个，其中3个直属分局使用基层所行政 编制12个，实际上工商所使用的行政编制只有 43个分配到该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 7个工商所，致使人员分配不能很好地适应工商工作的开展。 因人员少，我局的城关工商所和楚江工商所联合办公，香花 工商所和麦市工商所联合办公，这种情况也相对影响了工商 行政管理职能的有效发挥。其实国务院新颁布的国家工商总 局“三定”方案已经进一步明确了工商行政管理部门的职能 定位，工商职能不仅没有减少，反而增加了反垄断、强化流 通环节食品安全等职能。停止“两费”的征收，基层工商所 监管市场和服务经济社会发展的任务只会更加繁重。基层所 机构设置只能加强不能减弱。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、以人为本，合理配置基层所人力资源。 首先，要科学合理的划分岗位，明确岗位的职责。要按 照《工商行政管理所条例》规定的职责要求和新时期形势下， 上级机关赋予工商所的新职责的要求，对工商所的职责进行 认真的梳理，根据职责相似性的原则，按职责、事权科学合 理的划分岗位，明确制定每个岗位的工作职责。做到职责既 不交叉，不重合，又能体现出岗位之间的相互协调和配合， 使每个干部的职、责、权、利相统一，既方便对干部的绩效 考核和综合评价，又能达到履行工商所职责的要求。其次， 要坚持以人为本，按照文化程度、专业能力、性别、年龄梯 次结构，合理配备基层工商所干部。对全局的人员进行合理 调配和重新整合，将一批求实创新意识强的年轻业务骨干， 充实到工商所的领导班子中任职，实现基层干部队伍的最佳 配置，充分发挥整体潜能优势，最大限度地调动每个工作人 员的积极性和创造性，为加大执法力度工作提供强有力的智 力支持和人力保障，构建起工商所查处违法违章经营活动的 坚不可摧的坚强阵地。要全面贯彻落实科学发展观，在实际 管理中，始终抓住以人为本这个核心，充分地调动他们的积 极性、主动性、创造性，最大限度地发挥工商所干部的智慧 和力量，最广泛地动员和组织工商所干部投身市场监督管 理，维护市场经济秩序的伟大事业。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 三、立足实际，提高工商所干部队伍素质。 在推进“四化”建设，构建长效监管机制的过程中，人 的因素是决定性的因素。加强教育培训，要做到“三提高， 三加强”。三提高，一要提高思想素质。采取多种形式开展 经常性的思想政治学习，学习党的十七大精神，学习科学发 展观、社会主义新农村建设等理论成果， 关心国内国际形势，该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 旗帜鲜明、观点明确地拥护党的方针、路线和政策。二要提 高文化素质。开展各种形式的学历教育和信息化知识培训， 以适应现代化办公需要。三要提高业务素质。加大工商所在 岗人员培训力度，通过上级部门实地到工商所开展业务指 导，岗位练兵等形式，切实加强业务素质教育。同时，在日 常教育宣传中，还要注重加强人员的三种意识。一要加强责 任意识，这是做好本