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基层惩防体系建设的调研报告 近期 ,** 区** 街道纪委根据区纪委工作安排 , 在全区开 展基层惩防体系建设现状调研活动。在调研中发现 , 基层惩 防体系建设存在着不少问题 , 严重制约了基层惩防体系建设 的深入开展 , 应予以高度重视并尽快解决。 一、存在的主要问题 : 重视程度不一致。 少数乡镇、 街道领导尤其是党政 “一 把手”对惩防体系建设重视程度不够 , 认为惩防体系建设是 软指标 , 不必硬性完成 , 没有把惩防体系建设作为党委的主 要工作来抓。一些基层干部认为惩防体系建设是乡镇、街道 领导负责 , 与己无关、高高挂起。大部分村干部和群众对开 展基层惩防体系建设的必要性心存怀疑 , 片面地以为基层组 织机构小、权力小 ,抓不抓惩防体系建设无关紧要 ; 有些干部 甚至把抓经济建设和抓惩防体系建设对立起来 , 认为基层组 织人员较少 , 工作量大 , 矛盾相对突出 , 对开展惩防体系建设 有抵触情绪和为难心理。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 监督机制不完善。有些基层干部在工作中 , 谨奉“多 栽花少栽刺”庸俗哲学 , 遇到问题绕道走 , 尽量减少麻烦 , 不 敢较真碰硬 , 在一些重要环节存在不敢监督、不愿监督、不 会监督的现象。有些基层党员领导干部报告工作只讲成绩、该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 回避问题 ,不愿接受基层群众的民主评议 , 对于一些应及时 公开的政务、村务以及干部群众关注度高的问题 , 没有真正 公开 , 导致群众监督渠道和信息不畅通 , 无法实施真正意义 上的监督。村一级民主监督更是薄弱环节 , 党员群众参与意 识不强、监督能力不足 , 致使一些村干部钻了空子 , 工作随意 性大、不讲究方式方法 , 损害群众利益的问题时有发生 , 在群 众中造成极坏的负面影响。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 跟踪问效不彻底。基层惩防体系建设责任制考核依据 可操作性不强 , 检查考核工作时不好把握尺度 , 各项目标任 务不能落到实处。虽然每年从上到下逐级签订惩防体系建设 责任书 , 逐级落实惩防体系建设责任和任务 , 年终进行年度 目标责任考核 , 但由于责任不明确 , 目标不具体 , 考核评比随 意性比较大 , 刚性不足、弹性有余 , 奖惩机制不够完善 , 导致 一些奖惩措施往往是象征性的走走过场 , 先进典型没有真正 树立起来 , 工作后进的集体和个人没有得到教育和鞭策 , 责 任追究效果不明显不突出 , 一定程度挫伤了先进典型的积极 性和上进心。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、下步改进措施 : 着眼制度建设。严格落实惩防体系建设责任制 , 督促 乡镇、街道党委负责人切实履行反腐倡廉的政治责任。严格 执行“双述双评”和任期经济责任审计等制度 , 将述职述廉 向村级“两委”延伸 , 接受广大党员、群众评议。对基层党 员干部离任实行经济审计 , 发现违纪问题 , 予以严肃查处。积 极建立反腐倡廉制度网络 , 进一步规范基层干部的思想作风、 学习作风、工作作风和生活作风。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 突出民主监督。强化对党务公开、政务公开、村务公 开的监督检查 , 切实规范公开内容、公开时限、公开形式 , 使 “三公开”工作真正成为群众参政议政的窗口和平台。村民 监督委员会积极参与监督村级工程建设 , 对工程招投标、工该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 程施工过程进行监督。强化村级财务监督 , 定期、不定期对 村级财务进行重点或全面检查 , 确保村级财务规范运行。强 化强农惠农资金政策落实情况的监督检查 , 确保各项资金足该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 额按时发放到农户手中 , 真正维护农民利益。 强化责任追究。严格落实《农村基层干部廉洁履行职 责若干规定》 , 将惩防体系建设“一岗双责”责任体系向村 级领导干部延伸。切实制定基层党员、干部问责办法 , 强化 对党员、干部纪律意识淡薄、工作失职渎职等行为的问责处 理。对干部搞权钱交易、腐化堕落、脱离群众 , 导致工作中 发生严重违纪违规行为的 , 给惩防体系建设带来恶劣影响的 发现一起 ,严惩一起 , 决不搞下不为例和秋后算账。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠