当今世界民族问题.doc

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当今世界民族问题 摘要 民族问题 特点 发展变化 影响 对策 导言 国际社会是一个多民族的世界,民族问题是古今中外普遍存在的对人类社会产生重大影响的社会政治问题。历史上民族与民族之间存在的问题都有着普遍的特性,那就是普遍性,复杂性,长期性,国际性和重要性。随着时间的不断推移,世界民族问题又有了新的发展、变化和影响因此,如何正确解决民族之间存在的问题,是处理好民族关系,发展各国政治,经济,文化的一个重要话题。 正文 一 民族问题的特点 1.普遍性。民族问题涉及政治、经济、文化以及国家关系等社会生活的方方面面。 2.复杂性。世界民族问题极其复杂,常常与国家主权问题、领土问题、问题、贫困问题等交错在一起。 3.长期性。民族问题作为一个历史畴,其产生、发展、融合、消亡是一个漫长的历史过程。 4.国际性。由于民族问题的复杂性,民族问题往往超出一国的围,成为国际问题。 5.重要性。在经济全球化的世界,一国突出的民族问题,不仅其自身的经济发展和社会稳定收到影响,而且会影响到周边国家,整个地区乃至全球的稳定。 二 民族问题的新变化 冷战结束后,在一些国家或地区,仍有一些极端民族主义势力继续受到这股浪潮的影响,民族分裂主义势力仍将是新世纪世界民族问题中最尖锐的矛盾,但是其势力、规模和作用将明显减弱,因这些民族分裂主义势力而造成国家裂变的现象基本不会出现。而由冷战造成的民族、国家分裂问题将得到解决,如中国的统一问题和朝鲜半岛的统一问题。 其次,因民族问题而生的国冲突成为世界冲突的主要形式。据统计,从 1989年到 2002年,世界上发生了116起主要的武装冲突,其中仅有7起是传统的国家间冲突,其余109起几乎都是与民族问题有关的国冲突。 值得注意的是,国家在民族问题上的压力向度发生变化。冷战之前,国家在民族问题上的压力主要来自国外,其目标是反对分裂,维护领土完整、政治统一。冷战之后,国家在民族问题上的压力更多来自国家部,即国家部的文化认同、国家建构、民族融合等问题。可见,民族问题依然存在,但问题的切入点和重心发生重大变化。 三 民族问题的新发展 “淡化民族认同、强化国家认同”成为国际社会民族冲突管理的主要趋向。例如,一些西方国家表面上不承认少数民族的存在,但在人口普查时是对此进行专门数据统计的,且统计后的结果从来不对外发布,以免强化民族差异。又如,俄罗斯吸取了联的一些教训,在民族问题上有所改进,即否定双重主权和“自由退盟权”,现在俄罗斯仍然是联邦国家,但在公民观念上强化国家认同感,而不是民族认同感;淡化民族意识,不再片面宣传民族平等;废除了上世纪三四十年代在居民上登记民族的做法,等等。再如美取了建构性的民族政策,即不同移民到了美国之后,都强调要塑造一个全新的民族认同——美利坚民族。这样就把民族概念中暗含的民族自决的功能去掉了,这也是为什么美国有种族冲突但没有民族分裂的原因之一。此外,美国的各种表格没有民族一栏,只要求填写国籍——淡化民族意识;美国有国旗日,到了那天美国公民都要宣誓效忠美国——强化国家意识。 四 民族问题的新影响 首先,一些民族问题极端案例的出现加剧了国际体系的不稳定性和不可预测性。民族分裂问题虽不是民族问题的全部,但它是民族问题最极端的一种表现形式。其中,最危险的便是“未经公投也可单方面宣布民族独立”。一个典型的案例是2008年2月17日科索沃未经全民公决就单方面宣布独立。 其次,“民族问题”将成为大国之间、新兴大国与发达国家之间发生冲突的主要诱因。由于自身不存在民族问题,因此美国希望把民族独立作为解决世界民族问题的主要模式,并为今后干预和肢解多民族国家制造借口和依据,但是欧洲国家则普遍受到民族问题的纷扰。不仅如此,“民族问题”使美俄矛盾趋于尖锐。 最后,“民族问题”将成为霸权国阻碍新兴大国崛起的有力武器。例如,美欧等西方大国利用“民族牌”攻击崛起中国的手段更加多样、攻击的方式更加细致。 五 怎样解决民族问题 各国应该采取新的政策,建立族际和睦、共同发展和保障少数民族权利。对于西方民族国家“一个民族、一个国家”的错误理论应予以抛弃。世界的进步与发展都需要合作,包括国各民族和国际各国家之间“在竞争比较中取长补短,在求同存异中共同发展”的“和而不同”观念。虽然种族问题、民族问题和问题是人类社会中十分复杂且将长期存在的事务,但是人类社会探索解决这些问题的健康实践也在发展。这些国际认同因素,不仅促使各个国家高度重视包括民族问题在的国事务,而且也将加强联合国、地区组织和各种类型的国际合作机制在维护世界和平、地区安全、共同打击诸如恐怖主义势力等方面的有效合作。 总结 无论在任何时代,民族问题都存在着。当今世界,随着经济全球化的不断发展,民族问题也在不断发展和变化,并且显得日益突出。在实现现代化的进程中民族国家仍将是维护民族利益

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