货物运输及管理规定.docx

道路货物运输及站场管理规定 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为了规范道路货物运输和货运站（场）经营活动，维护道路货物运输市场秩序，保障道路货物运输安全，保护道路货物运输、货运站（场）有关各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国道路运输条例》（以下简称《条例》）的有关规定，制定本规定。 第二条从事道路货物运输和道路货物运输站（场）（以下简称“货运站”）经营的，应当遵守本规定。 本规定所称道路货物运输，是指除了道路危险货物运输以外的货物运输，包括道路普通货物、特种货物运输。 本规定所称的货运站，是指为社会提供道路货物运输有偿服务的货运站、货源集散地等经营场所。包括道路综合货运站（场）、道路零担货运站、集装箱道路中转站、道路货运交易市场、货运停车场、货物装卸场和货物储存、保管场所及货运配载中心等。 第三条道路货物运输和货运站应当依法经营，诚实信用，公平竞争。 第四条道路货物运输和货运站管理，应当公平、公正、公开和便民。 第五条国家鼓励道路货物运输企业实行规模化、集约化经营，任何单位和个人不得封锁或者垄断道路货物运输市场。 第六条县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本行政区域内的道路货物运输和货运站管理工作。 县级以上道路运输管理机构具体实施本行政区域内的道路货物运输和货运站管理工作。 第二章经营许可 第一节许可条件 第七条申请从事道路货物运输经营的，应当具备以下条件： （一）有与其经营业务相适应的办公、生产、生活场所、设备、设施；生产场所不少于200平方米的面积，租用的办公、生产场所应当有签定一年以上合法有效的租用合同； （二）有符合本规定第八条规定条件的运输车辆 （三）有符合本规定第九条规定条件的驾驶人员 （四）有道路货物运输安全生产责任、安全生产操作、安全生产监督检查、安全事故隐患消除等制度。 (五)法律、法规规定的其它条件。 第八条从事道路货物运输的车辆应当与其经营业务相适应，并经检测合格，符合下列条件： （一）车辆外廓尺寸、轴荷和总质量应当满足《道路车辆外廓尺寸、轴荷及质量限值》（GB1589--2004）的要求； （二）车辆新度系数不低于85%； （三）普通货物运输的车辆技术等级应当达到《营运车辆技术等级划分和评定要求》（JT/198--2004，以下简称《等级划分要求》）规定的二级以上标准； （四）普通货物运输以外的车辆其技术等级应当达到《等级划分要求》的一级标准。 第九条从事道路货物运输经营的驾驶人员，应当符合下列条件： （一）取得与驾驶车辆相应的机动车驾驶证； （二）年龄不超过60周岁； （三）经设区的市级道路运输管理机构对有关道路货物运输法律法规、规章、机动车维修和货物装载保管基本知识考试合格，并取得《中华人民共和国营运驾驶员从业资格证》。 第十条申请从事大型对象运输经营的，除了满足第七条、第八条、第九条的条件外，还应符合下列条件： （一）承运一类大型对象的，具有20吨以上100吨以下的超重型车组； （二）承运二类大型对象的，具有100吨以上200吨以下的超重型车组； （三）承运三类大型对象的，具有200吨以上300吨以下的超重型车组； （四）承运四类大型对象的，具有300吨及以上的超重型车组； 第十一条申请从事冷藏保鲜、罐式容器等专用运输的，除了满足第七条、第八条、第九条的条件外，还应当具有与运输货物相适应的专用容器、设备、设施，并固定在专用车辆上。 第十二条申请从事集装箱运输经营的，除了满足第七条、第八条、第九条的条件外，车辆还应当有固定集装箱的转锁装置。 第十三条申请人为货运企业的，应当至少有五辆以上货运车辆。 第十四条申请从事货运站经营的，应当具备下列条件： （一）有经道路运输管理、公安消防、环境保护等机构依照国家有关法律、法规验收合格的货运站； （二）有与其经营规模相适应的货运站房、生产调度办公室、信息管理中心、仓库、仓储库棚、场地和道路等设施； （三）有与其经营规模相适应的安全、消防、装卸、通讯、计量等设备； （四）有合法的法定代表人及与其经营规模、经营类别相适应的管理人员和专业技术人员； （五）有健全的业务操作规程、应急预案和安全生产管理制度。 （六）等级货运站（场）、零担货运站、集装箱运输站及危险货物运输站还必须符合国家法律、法规规定的其它条件。 第二节许可程序 第十五条申请从事道路货物运输经营的，应当向县级道路运输管理机构提出申请，提交符合本规定第七条、第八条、第九条规定条件的相关材料；申请从事大型对象、集装箱、冷藏保险运输的，还应当分别提供第十条、第十一条、第十二条规定的材料。具体材料如下： （一）道路货物运输经营申请表（附件一）； （二）法人代表身份证明； （三）机动车辆行驶证、车辆技术等级鉴定证书或车辆技术检测合格证复印件； （四）车辆新度系数证明； （五）驾驶员的身份证、驾