第二单元第四课第二框权力的行使需要监督.ppt

自主研究学习 核心问题突破 经典试题感悟 步入社会生活 上页 下页 第二单元 为人民服务的政府 第二框　 权力的行使：需要监督 情景导入 　巨贪“女文强” “女文强”罗亚平，出生时间1960年，辽宁省抚顺市人，高中文凭。作为辽宁抚顺市顺城区国土资源局女局长，罗亚平因贪污敛财涉案过亿，于前不久庭审，罗亚平成为目前全国级别最低，贪污数额最大，手段最恶劣的女贪官。 【请您思考】　(1)“女文强”罗亚平的案例说明了什么？ (2)你认为应如何解决腐败问题？ 【温馨提示】　(1)权力是把双刃剑，政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民，权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。 (2)为防止权力滥用，需要对权力进行制约和监督，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 自主研究学习 知识通览 基础填充 一、对政府权力进行制约和监督的意义 1．制约和监督的必要性 为了防止权力的滥用，需要对权力进行__________，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 2．制约和监督的关键 有效制约和监督权力的关键，是建立健全________________。这个机制，一靠民主，二靠__________________。 制约和监督 制约和监督机制 法制 3．我国的行政监督体系 我国的行政监督体系，包括________________的监督，________________的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，_____________的监督，________________的监督等多种监督形式。 4．政府接受监督的意义 (1)是坚持____________、做好工作的必要保证。 (2)提高_________________和工作效率，防止和减少工作失误；防止滥用权力，保证清正廉洁；更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；真正做到权为民所用，造福于人民，建立起一个具有权威和__________的政府。 国家权力机关 中国共产党 司法机关 行政系统内部 依法行政 行政水平 公信力 二、为政府的“阳光工程”喝彩 1．“阳光工程”的必要性 自觉接受人民监督是________________的基本要求。 2．“阳光工程”的内容 我国政府为了方便人民群众对政府及其工作人员进行监督，建立了_____________制度和 ____________制度，增强了政府工作的透明度。 法治政府 信息公开 公开办事 3．“阳光工程”的目的 一方面是规范政府及其工作人员的行政执法行为，另一方面是协调各方面的利益，实现和维护广大人民的根本利益。 4．“阳光工程”的意义 (1)有利于增强政府工作的透明度，便于群众加强对______________的监督。 (2)有利于群众维护自己的_____________。 (3)有利于化解社会矛盾，维护______________。 政府工作 合法权益 社会稳定 教材“探究问题”提示 【P46探究问题】　(1)《焦点访谈》坚持“领导重视、群众关心、普遍存在”的选题原则，坚持“用事实说话”的方针，采集大量社会进步与发展过程中存在的问题。它代表了群众的呼声，保障了群众的利益，是群众的喉舌。其报道的80%以上的问题都得到了解决，所以备受众人关注。 (2)目前，我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系，对政府权力的监督途径是多种多样的，除了新闻舆论监督外，还有国家权力机关、中国共产党、人民政协、社会与公民、司法机关、行政系统内部等多种监督渠道。 (3)对政府进行有效的制约和监督有利于提高行政工作的水平和效率，防止和减少工作失误；有利于防止滥用权力，防止以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁；有利于更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；有利于真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。 【P47探究问题】　(1)这两种观点都强调加强对政府权力的监督。“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力”，这说明要防止滥用权力，就必须对权力进行制约和监督。这一观点主要是指各个国家机关之间的相互制约和监督。例如，安徽省交通厅原厅长王兴尧因受贿被判有期徒刑10年。江苏省检察院原副检察长韩建林因受贿人民币134万元，被判有期徒刑15年。一些贪官纷纷落马，这一方面是检察机关加大反腐败力度、严厉打击的成果，另一方面也说明权力的行使需要监督，没有监督的权力会导致权力滥用和腐败滋生。 “知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，这句话是说，知道房屋漏雨的人就生活在房屋里；知道施政有所缺失的人，就生活在政策影响下的民间。这主要是指新闻舆论和社会公众的监督。例如，中央电视台《焦点访谈》栏目曾报道，广东省英德市政府号召当地农民建别墅，作为农民“奔小康”的达标工程。农民在新村住着两层半的别墅，却欠下160多万