第13章国家预算和预算管理体制05292知识讲解.ppt

;; 第十三章 国家预算和预算管理体制 本章的教学目的与要求： 主要介绍国家预算和预算管理体制的基本理论。通过教学，使学生明确国家预算和预算管理体制的概念、类型和原则，了解预算管理制度的改革和建设，我国分税制改革的运行情况及其进一步的完善。 本章的重点与难点： 国家预算级次及预算管理权限；预算管理制度的改革和建设；分税制的进一步完善。 ; 第一节　政府和市场;国家预算的含义 ——经过法定程序批准的国家年度收支计划就称作国家预算。 国家下一年度的财政收支计划——预算 国家上一年度的财政实际情况——决算 ——是国家的基本财政计划。 ——必须经过国家权力机关审批后方 能生效，经过审批的预算方案是国家 的重要立法文件。 ——我国的国家预算体系包括中央 预算和地方预算。;国家预算的性质;国家预算的分类;（一）单式预算和复式预算 1、单式预算是传统的预算组织形式，是在预算年度内将全部的财政收入和支出汇集编入一个预算，形成一个收支项目对照表。;2、复式预算是在单式预算的基础上发展演变而来的，是在预算年度内将全部的财政收入和支出按经济性质汇集分别编入两个或两个以上的收支对照表，从而编成两个或两个以上的预算。通常分为经费预算和资本预算。 ;*;*;（二）增量预算和零基预算;2、零基预算－－因素法预算; 第一节　政府和市场;国家预算;中