工程项目招标采购标准工作手册最终版.doc

. . . . . . .. . . . . . . .. 工程项目招标采购标准工作手册 地产发展股份 二○一四年十一月 目 录 HYPERLINK 第一章 总则 1 HYPERLINK 第二章 发包围标准 1 HYPERLINK 第三章 采购形式标准 2 HYPERLINK 第四章 采购流程标准 3 HYPERLINK 第五章 供应商考察标准 5 HYPERLINK 第六章 会议组织标准 6 HYPERLINK 第七章 采购资料标准 14 HYPERLINK 第八章 纪律标准 15 HYPERLINK 第九章 处罚标准 16 HYPERLINK 第十章 附则 17 . . .. 第一章 总则 第一条 为了规各公司招标采购行为，指导各公司采购工作、明确招标采购工作要求，使招标采购工作高效有序进行，特制定本《标准手册》。 第二条 本《标准手册》适用于公司投资开发的工程总承包（包括小区单体、园林和外线工程）、分包、材料（设备）采购及工程咨询等工程类招标采购活动，各级采购人员必须严格遵守。 第三条 本《标准手册》包含发包围标准、采购形式标准、采购流程标准、供应商考察标准、会议组织标准、采购资料标准、纪律标准及处罚标准八部分。 第二章 发包围标准 第四条 各公司对工程的发包围不得随意调整，甲供材及甲分包项目超出本《标准手册》限定围的需单独申请。 超出本《标准手册》限定围的甲供材或甲分包项目，如进度、质量、成本控制出现问题，则由所属公司总经理对其承担全部责任及损失。 第五条 各类工程项目分包围 5.1住宅单体 允许单独分包的工程：土方工程、桩基工程、基坑支护及降水工程、消防工程、门窗工程、幕墙工程、入户门工程、电梯工程、单元门工程、太阳能工程、外墙石材工程、亮化工程。 5.2车库 允许单独分包的工程：消防工程、人防设备工程、地坪漆工程、采光顶及雨棚工程。 5.3园林景观 不允许将园林景观工程的子工程再行肢解发包。 5.4售楼处 允许单独分包的工程：中央空调工程、精装修工程、外墙装饰工程、智能化工程、亮化工程。 5.5精装房 不允许将精装修工程的子工程再行肢解发包。 甲供材的项目：厨电、橱柜、洁具、开关插座、木地板、墙地砖、壁纸、墙涂料。 5.6外线工程 外线工程包含给水系统、排水系统、消防系统、电气系统、网络及有限电视系统、弱电智能化系统、热力系统、燃气系统。各系统部的子工程不允许再行肢解发包。 5.7零星工程 其他属分公司权限零星工程可由分公司自行决定是否分包。 第三章 采购形式标准 第六条 根据公司对标的成本的把控程度及招标项目的特殊性，将招标采购形式确定为直接委托、询价采购、议标、邀请招标、公开招标五种形式。 第七条 行政垄断项目： 指政府或政府的行业主管部门为保护某特定行业的企业及其 经济利益而实施限制 竞争的项目，如水、电、暖、气等。 本《标准手册》中的行政垄断项目特指政府或政府的行业主管部门在本区域指定唯一合作单位，且价格无谈判空间的项目。 第八条 直接委托： 适用项目：第七条规定的行政垄断项目、公司确定的集中采购合作单位。 第九条 询价采购： 适用项目：采购金额在10万元以下（含10万元）的材料设备采购及零星工程。 第十条 议标： 适用项目必须至少满足以下条件之一： 10.1政府或政府的行业主管部门在本区域指定唯一合作单位，但价格可谈。 10.2政府或政府的行业主管部门在本区域圈定的合作单位数量小于3家（不含3家）。 除以上2种情况外，根据实际情况确实需要采用议标方式的需单独请示。 第十一条 邀请招标：除满足上述直接委托、询价采购、议标适用条件的项目外，其余招标必须采用邀请招标形式。 第十二条 公开招标：根据招标项目特点及当地行政主管部门要求需采用公开招标的项目。