环卫外包合作意向书.pdfVIP

环 卫 外 包 合 作 意 向 书 目 录 一、环卫外包的发展趋势………………………………………………………………3 二、政府与外包单位的职能定位………………………………………………………3 三、物业公司承接环卫外包的优势……………………………………………………4 四、外包机制的过度措施………………………………………………………………5 五、公司资质及成功案例………………………………………………………………6 六、项目合作方案建议…………………………………………………………………7 一. 环卫外包的发展趋势 1．什么是环卫外包 “环卫外包”通俗的说法就是“请专业的人做专业的事”，即政府掏钱向社会力 量购买服务，将政府“不能做”“不便做”和“难做好”的公共服务事项转移给社会 组织承担。 2．原有环卫机制的弊端 环卫作业历来由由“政府全包”，即政府下拨环卫经费，政府组织环卫保洁，政 府进行检查验收。管理上的不专业带来效率的低下，如工人积极性不高、卫生死角无 人过问等问题。既要组织实施环卫工作、当好“运动员”，又要实施监督管理、当好 “裁判员”，管理成本大，体制机制不活，作业效率不高。 3．环卫外包的优势 实行环卫外包后，政府只管监督，外包公司达不到作业标准，将直接被判出局， 责任分工明确了，辖区的环境卫生自然就提升了。环卫外包，不仅是惠及民生的重大 举措，也是深化社会领域改革的关键之举，更是推动政府职能转变、建设服务型政府 的必然要求。既应政府的需求，又是百姓的期待。把实事做好，让好事做实，真正让 老百姓满意，是“环卫外包”的初衷。 二. 政府与外包单位的职能定位 1.环卫外包后政府的职能 环卫外包后，政府仍然是公共服务的责任主体，但由原来的“管理者”、“运作 者”转变为“裁判员”，从“自己干”转变为“自己判” 把更多的精力放在了监管 上。并根据外包单位工作考核的成绩来对各外包单位进行奖惩，依据其能力和表现择 优聘用，对确实没有能力继续履行公共服务职责的单位将解除合同的运作方式，使公 共服务的质量得到有效保证。 2.环卫外包后外包单位的职能 一是高效专业的环卫工作执行者：接管主要道路保洁工作和生活垃圾清运工作， 有制度、有标准、有考核的纳入日常管理。拥有健全的车辆人员管理制度，缩短办事 时间，增强应变能力。 二是辅助配合型的环卫工作监管者：与政府监管部门统一思想、提高认识，建立 起日常化与动态化相结合的长效监管机制。对有偿服务管理盲点实行全面监控，对所 有垃圾点的清运处理情况实行监控督察，准确发现问题、及时解决问题。 三.物业公司承接环卫外包的优势 1.实力优势 物业公司与环卫工作拥有得天独厚的先天性匹配度。并拥有强大纯熟的软硬件支 持，各部门及各区域分部强强联手，工程调配能力强，全城调配，大大保障了所有工 程的顺利开展，并确保高水准的服务质量，使得服务放心、安心、省心。 2、管理优势 物业公司，汇聚了一批在清洁服务与垃圾清运行业从业多年的管理人才，凭借丰 富的经验，已形成一整套成熟的专业化运作管理模式，总部设立了专人管理的多个职 能部门确保一系列全方位的质量保证体系。 3、技术优势 物业公司拥有一批在本行业精干 8 年以上的高级管理人员及经过多年磨练而成 的高素质团队，具备了提供全方位专业服务的先天条件。 4、服务理念优势 物业公司一贯奉行“服务为先、质量为本、客户至上”的服务宗旨，以“客户满意” 为目的，在长期的服务过程中，已经赢得了广大客户的信赖。 5、服务体系优势 物业公司全体成员均受到总公司培训部门定期系统化的专业培训，经过多年的现 场施工磨合，拥有