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“220” 文件发展简史 丰台机务段 2011 年 3 月 “220” 文件是全路内燃、电力机车检修工作的 纲领性文件，它逐步规范了内燃、电力机务段检 修管理工作，对提高机车检修质量、确保铁路运 输任务的完成起到了积极的推动作用。 220 文件 从 1977 年到现在已经走过了 30 多年的历程，这 30 多年它是怎样走过来的呢？下面我们共同了解一 下它走过的历程。 “ 220” 文件从起步到发展经历了以下三个阶 段、五次 PDCA 循环： 1 、第一阶段：起步期 2 、第二阶段：巩固期 3 、第三阶段：发展期 第一阶段：起步期 ? 时间： 1977 年 — 1981 年 ? 1977 年－ 1979 年是“ 220” 文件的酝酿期。 1977 年在全国质量月活动中，首次提出 “四按、三化”； 1978 年出台了铁道部 （ 78 ）机内字 176 号文件，在此文件中首次 提出了内燃、电力机车检修要全面执行 “四按、三化”记名检修。即“四按”是 指按范围、按“机统－ 28” 及机车状态、按 规定的技术要求、按工艺；“三化”是指 程序化、文明化、机械化。 ? 1979 年－ 1981 年是“ 220” 文件 PDCA 循环 的第一次循环，在此期间，铁道部颁发了 两次文件。 1980 年出台了铁道部（ 80 ）机 内字 93 号文件，这是“ 220” 文件的首次出 台，此文件于 1979 年组织起草，把全面质 量管理理论与机车检修传统管理结合起来， 以评比方式推行，具体有以下内容： 1 、制定了检修工作评定标准和评比办 法。 2 、制定了七种机型机车的检修质量评 定标准。这七种机型机车的检修质量评定 标准分别为： A 、东风及东风 2 型内燃机车检修质量评定标 准 。 B 、东风 4 型内燃机车检修质量评定标准。 C 、北京型内燃机车检修质量评定标准。 D 、东方红 2 型内燃机车检修质量评定标准。 E 、东方红 3 型内燃机车检修质量评定标准。 F 、东方红 5 型内燃机车检修质量评定标准。 G 、韶山 1 型电力机车检修质量评定标准。 3 、制定了互换配件管理评定标准。 4 、提出了机务段起码应具备的检修工艺和工 艺装备。 1980 年的 8 月至 9 月，按 93 号文件的内 容组织了全路性的评比活动，评比后根据 评比情况结合各局发展的先进做法，对 93 号文件进行了修改，于 1981 年出台了铁道 部（ 81 ）机内字 220 号文件，正式公布了 《内燃、电力机车检修工作评比办法》， 在此文件中补充了质量管理基础评定标准、 细化了其它各项评定标准和评比办法，并 于 1981 年的 8 月至 9 月间按新出台的《内燃、 电力机车检修工作评比办法》再次组织了 全路性的评比活动。 第二阶段：巩固期 ? 时间： 1981 年 — 1990 年 ? 1981 年－ 1990 年是“ 220” 文件 PDCA 循环的第二 次循环。 1982 年对铁道部（ 81 ）机内字 220 号文 件公布的内燃、电力机车检修工作评比办法作了 一些修改、补充，形成了（ 82 ）机内字 220 号文 件，文件中明确了评比的五个方面（即基础管理、 “四按、三化”记名检修、配件和材料管理、机 车检修质量和检修有关指标），进一步完善了评 比的具体条件，并要求在实施中注意以下几点： 1 、要把“ 220” 文件与段修规程密切结合起来， 统筹安排，持之以恒地抓落实。 2 、要把各项检修作业作为检修部门的重点， 有计划有步骤地全面搞好。 3 、要把互换配件管理作为检修部门的再一个 重点，按以下要求进一步整顿和加强： A 、配件互换范围要科学。 B 、互换配件定量要合理。 C 、配件管理制度要健全。 D 、互换配件各帐要清楚。 E 、退旧领新制度要实行。 F 、修旧利废工作要开展。