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企业退休人员居住分布情况调查与分析 一、 调查统计的目的 本次调查统计是我国建立养老保险制度以来首次对企 业退休人员居住分布情况进行全面摸底，对于掌握企业退休 人员居住分布情况，确定社会化管理服务工作的重点、难点 群体，加强分类指导，制定具体的检查评估标准，更有效地 推动工作，具有重要的参考价值。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 二、 调查统计的指标与时点 我们按照管理体制和居住地分布情况，设计了以下调查 统计指标： 省级直管企业和地方企业。省级直管管理是指由 省、自治区、直辖市社保经办机构直接管理养老保险关系的 企业；地方企业指由副省级、地市级或县级城市社保经办机 构管理养老保险关系的企业。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 本地居住人员。本地居住人员是指退休之后仍在 社会保险关系所在地居住的企业退休人员。包括在地级以上 城市城区居住人员，在县镇城区(县级市、区的城区)居住 人员，在城区外(农村和山区)零散居住人员，在城区外企 业集中生活区居住人员。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 （3）异地居住人员。异地居住人员是指退休之后离开 社会保险关系所在地到其他地方居住的企业退休人员。包括该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 省内异地居住人员（本省范围内跨统筹地区居住人员） ，跨 省异地居住人员，定居调查统计的时点为 XX年年底数。 三、调查统计的结果 （1） 全国基本情况 XX年底，全国共有企业退休人员 3282.5万人，其中本 地居住人员3074.2万人，异地居住人员 208.3万人。 本地居住人员中，在地级以上城区居住人数为 1884.9 万人（其中，企业集中生活区 469.1万人），在县镇城区居 住人数为750.2万人（其中，企业集中生活区174.0万人）， 在城区外企业集中生活区居住人数为 203.9万人，在农村和该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 山区零散居住人数为 235.2万人。 异地居住人员中，省内异地居住人数为 115.8万人。跨 省异地居住人数为 89.4万人，定居港、澳、台及国外人数 为3.2万人。 （2） 省（区、市）直管企业基本情况 XX年底，省级直管企业共有退休人员 589.1万人。其中， 本地居住人员509.2万人，异地居住人员 79.9万人。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 本地居住人员中，在地级以上城区居住人数为 289.8万 人（其中，企业集中生活区 150.5万人），在县镇城区居住 人数为121.7万人（其中，企业集中生活区 59.4万人），在 城区外企业集中生活区居住人数为 72.5万人，农村和山区 零散居住人数为25.2万人。 异地居住人员中，省内异地居住人数为 43.8万人，跨 省异地居住人数为 35.8万人，定居港、澳、台及国外人数 为0.3万人。 （3）地方企业基本情况 XX年底，地方企业共有退休人员 2693.4万人.其中，本 地居住人员2564.9万人，异地居住人员128.5万人。 本地居住人员中，在地级以上城区居住人数为 1595.1 万人（其中，企业集中生活区 318.6万人），在县镇城区居 住人数为628.5万人（其中，企业集中生活区114.6万人）, 在城区外企业集中生活区居住人数为 131.4万人，农村和山 区零散居住人数为 209.9万人。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 异地居住人员中，省内异地居住人数为 72.0万人，跨 省异地居住人数为 53.6万人，定居港、澳、台及国外人数 为2.9万人。 四、相关分析：难点群体 调查统计表明有四类群体是推进退休人员社会化管理 服务难点群体。 --省直管企业和地方企业在农村和山区零散的本地居 住人员（以下简称第一类群体）。这一群体共有235.2万人， 占全部企业退休人数的 7.2%，绝对数虽虽然不多、 但分布很该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 广，且居住地没有街道社区等管理服务机构，经办机构也没 有精力管理这个较为分散的群体。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 --省直管企业和地方企业在省内异地和跨省异地居住 人员（以下简称第二类群体），共有205.1万人，占全国企 业退休人数的6.2%,目前，多数地区对本地居住人员社会化 管理服务已经制定或正在制定规范的实施办法，但如何实现 省内异地和跨省异地居住人员的管理服务仍是推动工作的 难点。该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 --省级直管企业中，未在企业集中生活区的本地居住人 员，不包括农村和山区零散居住人员 （以下简称第三类群体）该文档为文档投稿赚钱网作品，版权所有，违责必纠 共有201.6万人，占全国企业退休人数的 6.1%,社会保险关 系由省级经办