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xxx 、xxx 挪用公款案剖析材料 一、基本情况 xxxx 至 xxxx 年期间， xxxxxx 局代为管理的 xxxxxx 发 生了两名工作人员挪用公款案。经查， xxxxxx 技术人员兼 xxxxxx 公司主管 xxx 、出纳 xxx 利用职务之便挪用公款给他 人使用， xxx 挪用公款 15 万元， 出纳 xxx 先后分三次共挪用 公款 75 万元给他人进行营利活动。案发后， xxx 、xxx 分别 主动归还了公款 15 万元和 75 万元。 2012 年 2 月 23 日，xxx 人民法院分别判决 xxx 、xxx 犯挪用公款罪， 因 xxx 具有自首情节， 免予刑事处罚， 因 xxx 挪用公款数额巨大，判处有期徒刑二年，缓刑二年。 2012 年 5 月 4 日，为了严肃党纪、 政纪， xxx 纪委给予 xxx 留党察看一年的处分， xxxxxx 解除了与 xxx 的事业单位 劳动合同关系。 二、暴露问题 案发后， 我局党委高度重视， 召开了党委专题研究会议， 就队伍建设、资金安全、制度建设及重点岗位监督等方面进 行认真剖析，通过分析，一致认为， xxx 局在对重点岗位人 员监督、财务制度建设和党风廉政建设中存在以下问题： (一 )世界观的堕落，背离了共产主义事业的理想信念。 享乐主义、利己主义思想作祟是造成上述挪用公款职务犯罪 的主观原因之一。在市场经济负面影响下，市场经济交换关 系向非经济领域渗透、 辐射，商品货币也使那些非劳动产品， 如权力、地位、人格、名誉等极易挂上商品交换的色彩，在 这种思想的影响下世界观、人生观、价值观发生扭曲，蜕变 为拜金主义、享乐主义、极端个人主义，把金钱看得高于一 切，使货币从手段变为目的，由客体变为主体，成为操纵一 切、凌驾一切的至高力量。 xxx 作为中国共产党党员， 背离了共产主义的理想信念， 在共产主义事业和利己主义观念中，选择了后者，忘却了党 员应有的公仆意识、廉洁奉公意识，缺乏对党和国家及人民 的责任感。从而导致其忠诚法律意识的淡漠和消亡，不惜以 身试法。 xxx 作为持有会计证的出纳人员，本应该严格执行财务 制度，但在单位利益与个人感情发生冲突时，选择了后者， 职业道德缺失，使自己走上犯罪的道路。 (二 )法律观念淡薄。从上述案例中我们发现， xxx 、xxx 二人法律观念淡薄， xxx 、xxx 二人认为自己平时工作出色， 认为今天借点公款用，明天再还上就没事了，因而不惜将大 额公款借予他人使用，正是 xxx 、xxx 二人无视法律的存在， 从而使自己走上了违法犯罪的道路。 (三 )缺乏有效会计监督和财务管理。我国会计法规定， 各单位应当建立、 健全本单位内部会计监督制度； 会计机构、 会计人员依照法律规定进行会计核算，实行会计监督。该公 司的会计工作薄弱， 财务管理混乱， 内部会计监督流于形式， 财务人员的职责不清，财务管理混乱，内部监督制约机制不 健全，从而为 xxx 、xxx 二人职务犯罪创造了条件，提供了 机会。 (四)缺乏严格的审计检查。该公司上级主管部门 xxxxx 不进行日常财务检查和年度审计检查活动，监督管理不到 位，从而使 xxx 、xxx 二人长时间挪用公款没