突发环境事件问责落实方案.pdfVIP

XX 区环境保护局关于《XX 环境保护局关于转发突发环境事件 问 责情况的分析的通知》的落实方案 为了预防和杜绝因重发展、轻环保，盲目决策，疏于监管；职能部 门把关不严 监管失职、渎职；企业违法建设、违法生产、违法排污等 行为 导致重、特大突发环境污染严重威胁群众生命和财产安全，影 响社会稳定事件的发生 进一步增强责任意识和忧患意识，加大环保 问责力度，正确履行职责，落实环保责任，保障环境安全，做好突发环 境事件预防和应对工作。根据《XX 市环境保护局关于转发突发环境事 件 问责情况的分析的通知》的文件精神，特制定以下落实方案。 一、 加强领导，明确职责 ㈠机构构成 XX 区环保局成立突发环境事件 急工作领导小组（以下简称 “ 急领导小组”）：负责突发环境事件预防、 急处置的组织指挥 与协调工作。 组 长 ：XXX 副组长 ：XX 、XX 、XXX 、XXX 、XXX 成 员：XXX 、XXX 、XXX 、XXX 、 XXX 、XXX 、XXX 领导小组下设 急办公室、 急监测组、建设项目监督组、 急调查处置组、综合统计组。 急办公室：由局办公室人员组成； 急监测组 ：由监测站人员组成； 建设项目监督组：由项目监督科人员组成； 急调查处置组 ：由监察队、辐射固管科和机动车排放管理站人 员为主组成。 综合统计组：由污管科人员组成。 ㈡职责 急领导小组：负责突发环境事件 急工作的组织领导 负责 突发环境事件 急处置的总体组织指挥和协调 审查 急信息的 发布和决策 急处置的执行方案。 急办公室：负责突发环境污染事件的接报、上报，各部门间 的协调 急过程中信息发布、通信、生活、医疗、交通等保障工 作。统筹安排、规划 急日常工作；负责 急预案的制定和修订；组 织 急演练和 急培训。必要时，参与现场调查和处置工作。 急监测组：负责突发环境事件现场的环境 急监测任务，及 时报送监测数据，提出消除和控制污染物的技术建议。 建设项目监督组：负责建设项目的环评审批、日常监督和“三同 时验收”，重点审查环境风险，及时监督检查和处罚未落实环评要 求、无污染治理设施、治理设施达不到审批要求、污染隐患大和无 环评手续长期违法生产的建设项目。 急调查处置组：负责辖区内污染源超标、超总量和偷排等违 法行为的日常监管和查处，特别是重点风险源的监督检查 负责 突发环境事件事发现场的勘察、协调和事故的调查、提出并监督 污染处置方案的落实；完成市、区 急办赋予的临时任务。 综合统计组：负责污染源的动态统计、挂账和销账，重点完善 风险源档案，确保风险源管理全面到位；接受 急领导小组的统一 指挥和调度 协助各 急小组完成 急处置任务。 二、主要任务和工作原则 在日常环境管理工作中，注重预防，落实责任，重点把好环评 审批、“三同时验收”、监督管理、预测预警关和 急响 关；在突发 环境污染事件发生过程中，承担现场突发环境污染事件的调查、监 测、提出污染物控制与处置建议、协助有关部门实施处置、监督突 发环境事件中产生污染物，特别是危险废物的处置工作。 坚持“统一领导、分级指挥、各司其职、预防为主、密切协作、 高效科学、果断彻底”的 急工作原则，确保 急值守、通信畅通、 反 迅速、处置得当 圆满完成各