工程违规发包承包.pptVIP

工程违规发包与承包 ? 长期以来，非法转包、违法分包、挂靠经营 是我国建筑市场长期并存的三大痼疾。 ? 由于我国建筑市场“僧多粥少”，承包人竞 争相当激烈。受利益驱动，各种形式的非法 转包、违法分包、挂靠经营应运而生，出现 了“大企业出牌子，私人老板出钱，农民工 干活”的不正常现象。 一、非法转包、违法分包、 挂靠经营行为的表现形式 ( 一 ) 非法转包行为表现形式。 ? 1. 承包单位将其承包的全部建筑工程转 包给他人 ; ? 2. 承包单位将其承包的全部建筑工程肢 解以后以分包的名义分别转包给他人。 ( 二 ) 违法分包行为表现形式。 ? 1. 总承包单位将承包工程中的部分工程发包给 不具有相应资质条件的分包单位 ; ? 2. 承包合同中未有约定且未经建设单位许可， 承包单位将其承包工程中的部分工程交由其他单位 完成 ; ? 3. 承包单位将建筑工程主体结构交由他人完成 ; ? 4. 分包单位将其承包的工程再分包。 ( 三 ) 挂靠经营行为表现形式。 ? 1. 建筑施工企业超越本企业资质等级许 可的业务范围或者以任何形式用其他建筑施 工企业的名义承揽工程。 ? 2. 建筑施工企业以任何形式允许其他单 位或者个人使用本企业的资质证书、营业执 照，以本企业的名义承揽工程。 ? 非法转包、违法分包、挂靠经营手段隐蔽， 从承包人到分包人再到监理都心照不宣，如 同“铁桶阵” ; 加之指定