城乡的规划法实务性解读.pptVIP

《城乡规划法》实务性解读 主讲;申国馐 山画市建筑设升研究院(喜洲分院) 《城乡规划法》实务性解读 ●本讲稿对象是县乡一级分管规划的主管, 殳计行业的同行浏览时仅供参考。 规划建设界多年翘首以待与备受关注的《城乡规划 法》(以下简称“新法”),经十届全国人大常委会 第三十次会议表决通过,即将于2008年1月1起施行 原《城市规划法》(以下简称“旧法”)届时废止。 “新法”针对计划经济体制影响下制定的“旧法”的 漏洞和不足,针对我国改革开放过程中和当前经济社 会发展中,出现的热点、难点问题,进行了全新的修 改,标志着我国城乡规划步入一元法律体系的新时代。 本人从城市规划管理工作者的角度,就《城乡规划法》 规定内容,从其“特点”、“亮点”、“瑕疵点”及 “贯彻落实思考”四个方面,谈谈个人的理解及浅见, “新法”之特点 由过去的城乡二元规划制定与实施模式,转 为城乡一体规划模式 过去就城市论城市,就乡村论乡村,建立在 城乡二元结构上的规划法律制度是“一法一条 例”。这种城乡二元规划制定与实施模式,没 有把城市和乡村视为一个有机的整体,城市和 乡村规划之间缺乏统筹协调。随着形势的发展, 越来越与我国区域经济社会一体化发展的新形 势、新格局,相互背离。 “新法 法”虽然只有一字之变, 但是,立法内容涵盖包括城镇体系规划、 城市规划、镇规划、乡规划和村庄规划, 从组织制定、审批、实施