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p2p 监管细则征求意见稿解读 中国政法大学互联网金融法律研究院院长、中国政法大学金融创新与互联 网金融法治研究中心主任李爱君教授针对本次征求意见稿做了 24 点全面解读， 希望以一得之见起到抛砖引玉之效，共同为规范网络借贷信息中介机构业务活 动，促进网络借贷行业健康发展，保护金融消费者权益作出努力。具体解读意 见如下： 第一，《征求意见稿》立法目凸显对出借人的合法权益进行保护。 这是符合网络借贷模式的风险承担主体的特征，因为网络借贷的交易结构 的风险承担者主要是出借人。另外强调了网络借贷应是更好满足中小微企业和 个人投融资需求。 第二，在《征求意见稿》中第二条中对网络借贷法律关系中的各主体的法律 性质和行为方式进行界定。对出借人和借款人 “主体 ”进行了明确界定，即：个 体包含自然人、法人及其他组织 ;对网络借贷平台的法律性质进行界定，即网络 借贷信息中介机构是指依法设立，专门从事网络借贷信息中介业务活动的金融 信息中介企业。 并明确了服务的行为方式：该类机构以互联网为主要渠道，为 借款人与出借人 (即