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论我国的言论自由权
引子
言论自由是人的一项最基本的宪法权利。言论自由的程度直接影
响着人民参与政治生活的质量,决定着人民对于公权力的监督力度。
而随着社会的发展,言论自由也凸显出越来越重要的作用。公民享有
言论自由,人们可以在合法的前提下,将各种情绪加以发泄。即使公
民的意见得不到满足,也会感到很大的心理安慰。因此,制度化的表
达自由,使得人们有机会倾诉意见和不满。
在我国,言论自由虽然已经有了拓宽的趋势,但是我国对于言论
自由还存在诸多不合理的限制,然而面对我国论自由尚未获得保障的
前提下,对言论自由及其对言论自由的法律界限进行探讨具有重要的
意义。本文对言论自由的绝对性与相对性进行了深入的探讨与 析,
系统地阐述了有关我国对言论自由的相关法律规定、言论自由与混淆
词汇间的区别、他国关于言论自由绝对性与相对性的规定,以及有关
言论自由的案例的探讨,最后提出了一些我国法律上对言论自由规定
的不足及建议,旨在为我国对言论自由的法律规定更加完善和精进。
一、 言论自由的法理 析
(一) 言论自由的涵义
言论自由(freedom of speech) 是指从享有得以口头、书面或其他
形式获取和传递各种信息、思想的权利,它包括三方面的自由:(1)
寻求、接受信息的自由。人类为了生存和发展必须认识和改造主、客
观世界,必须组成社会和进行交往沟通,为此,就要寻求和接受前人
和他人的经验,享有寻求和接受信息的自由。(2) 思想和持有主张的
自由。寻求和接受到的信息,成为思想的资源,经过加工成为思想和
主张、意志,这种思想、主张、意志不受干扰和禁锢,否则发展将会停
止,生命将受到威胁。(3)以各种方式传递各信息、思想和主张的自由。
言论自由是人们认识、接受、发展和传播知识、经验及真理的重要形
式。
(二) 言论自由的起源
资产阶级启蒙思想家在反对封建专制制度的斗争中,提出了言论
自由的口号。1789 年法国《人权与公民权宣言》把言论自由作为人权的
最重要的内容之一加以规定。1791 年美国宪法修正案第一条也把言
论自由列为首要的公民权。其后各国在资产阶级革命胜利后都用宪法
的形式赋予公民以言论自由。在中国,宪法确认公民享有言论自由。但
同时规定,公民在行使言论自由权利时,不得破坏社会秩序,不得违
背宪法和法律,不得损害国家的、社会的、集体的利益或其他公民的
合法的自由和权利。
依据《中华人民共和国宪法》第二十七条:一切国家机关和国家工
作人员必须倾听人民的意见和建议,接受人民监督。第三十五条:中华
人民共和国公民有言论的自由;对于任何国家机关和国家工作人员的
违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,对
于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处
理。任何人不得压制和打击报复。第四十一条:中华人民共和国公民对
于任何国家机关和国家工作人员,有提出批 和建议的权利。
(三) 言论自由的重要意义
言论自由是公民的一项基本自由,它对人类的生存和发展具有极
其重要的意义。在很大程度上, 人类社会前进的每一步都与言论自
由密不可分。因此,言论自由具有重要的价值。
(1) 言论自由是民主社会的基石。言论自由是民主政治不可
分离的一部分,是它的基本特征之一,没有言论自由就不能称之为民
主政治;没有言论自由就无法产生民主政治;没有言论自由就不可能维
持民主政治。言论自由可以监督制约公共权力,促进公民之间、公民
与政府之间及其官员之间的对话,有助于增强公民的民主意识和对政
府的信任感,建立起他们之间的关系。
(2)言论自由有利于自我价值的实现。人与动物不同主要是由于
人具有思想的特征。人有能力去进行抽象思维,运用语言交流思想和
感情,去创建文化。每个人在其个性发展的过程中,有权利形成自己
的观点和信仰,而且有权利表达这些观点和信仰,否则他的存在将不
再有多大意义。如果政府剥夺人们的言论自由或者在允许社会一部分
成员发表意见的同时压制另一部分成员发表意见,这不
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