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转型期公务员思想变化调查报告
公务员是执行党和国家方针政策、代表党和政府形象的 重要角色, 也是党和政府联系人民的重要桥梁。 其思想状况、 行为状况直接影响党的政策实施效果,直接影响人民群众对 党政部门的评价。因此,通过科学的调查研究,掌握公务员 的思想变化,寻找特点和规律,提出相应改进措施,就具有 非常重要的意义。在河北省思想政治工作研究会的资助下, 我们采用自行编制的《公务员思想状况调查问卷》对秦皇岛 市十几个单位的公务员进行了问卷调查和座谈。其中发放问 卷 300 份,回收有效问卷 257 份,有效回收率为 %,座谈、 访谈不同部门公务员 236 人。本文根据调查情况,结合访谈 结果和文献材料,对当前公务员的思想特点进行初步分析, 供党政领导和有关部门参考。
一、公务员的基本思想特征
1、政治思想严谨但有些僵化 ; 工作作风扎实但有些惰 化。
党政机关的工作环境培养了公务员严谨的政治思想, 在重大事件面前、在社会敏感时期他们表现出了与党和政府 的高度一致,主动关注、了解、领会党的方针政策信息,非 常关注和较关注的占 %,很少关注和不关注的仅占 %。河北省 委践行科学发展观,在全省开展“干部作风建设年”活动。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
调查数据显示: %的公务员认为“干部作风建设年”活动非
常具有时代意义 , 教育成效显著,尤其是在提升干部的工作 态度、工作效率、 廉洁自律三个方面产生了立竿见影的效果。 的干部认为“干部作风建设年”活动应该常抓不懈,今后改 进的方向应集中在加大宣传力度、狠抓措施落实、重点解决 实际问题三个方面。 %的公务员支持目前正在开展的消减行 政审批事项的做法,认为此项举措提高了审批效率,提升了 政府形象,改善了投资环境,方便了广大百姓, %的公务员该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
认为消减行政审批事项的做法在一定程度上应进一步规范 化,以避免出现大的审批纰漏。但也有 %的公务员认为自身该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
晋升无望,力求工作不出大的错误,当一天和尚撞一天钟, 得过且过,因循守矩,贪图享乐的思想也较为严重,其在工 作作风方面的典型表现就是做事畏难情绪严重,畏首畏尾, 光说不练、或者避重就轻或者推一推,动一动,工作的主动 性、积极性不强。 %的公务员对“干部作风建设年”活动的 长期性和落实效果心存疑虑,加强干部作风建设的长期性和 实效性成为干部教育培养的关键问题之一。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
2、创新意识增强但改革劲头略显不足 ; 服务意识增强
但对上对下服务态度差异较大。
86%的公务员认为中央大力倡导创新,并通过改革为公 务员创造了有利于创新的种种环境和条件。公务员创新意识 的增强主要表现在发现问题、认识问题、研究问题、解决问 题的能力明显提升,具体的表现是各部门各领域不断涌现实 实在在、切实可行的新思路、新设想、新举措、新方案,这 对推动党委政府部门的各项工作产生了积极的影响。但仍有 部分公务员思想不够解放,不能打破条条框框的束缚,创造 性的做好各项工作,愿意守摊子,保位子,怕碰钉子,怕担 责任。上级反复强调、多次部署的工作,迟迟没有进展、见 不到明显成效。如调整经济结构、节能减排和城镇面貌三年 大变样、农村新民居建设等,基础条件相当的地方,工作进 展差距很大,充分显露了领导干部改革的劲头和决心的大小。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
干部作风建设活动推动公务员总体服务意识明显增强, 但突出的问题是对上对下的态度差异明显,官僚作风依然较 重,门难进,脸难看,事难办的状况依然存在。在访谈中部 分公务员对此作了深入的剖析:一是考核机制不够完善,能 上不能下,干好干坏一个样 ; 二是政府组织结构存在不合理 现象,比如某些职能机构的缺失 ,某部门工作重复 ,多头领导 , 对工作的权利和责任划分不明确等等,导致公务员角色模糊 , 责任不明,相互推诿,效率低下 ; 三是部分岗位工作单调、 枯燥、重复,缺少创造性和挑战性,个人的才能得不到充分 的发挥,个人成就感缺失,工作热情下降,责任意识降低。该文档为文档投稿赚钱网作品,版权所有,违责必纠
3、工作态度兢兢业业但怨言较多 ; 工作压力日益增大 但排解不畅
公务员对于本职工作的态度比较认真,对于工作业绩 和工作反映较为看重,随便应付工作的态度越来越少见,责 任感、使命感强烈,非常清楚自身的权利与相应责任的对等 性,绝大多数公务员勤勤恳恳、任劳任怨、公正廉洁、追求 奉献。但调查结果也显示: 64%的公务员对所处的环境不满 意,怨言较多。 不满意的主要有两个方面: 一是薪酬不合理 , 公务员的薪酬体系还采用比较传统的形式 , 更多的是按照职 位高低和工作年限来衡量 , 忽
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