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苏州市特色田园乡村建设 设计师驻村服务制度 为深入贯彻落实住房城乡建设部《关于开展引导和支持设计下乡工作 的通知》（建村〔2018〕88 号）和苏州市委、市政府《关于实施乡村振兴战略加 快推进城乡融合发展的意见》（苏委发〔2018〕 1 号）等文件精神，严格执行《苏 州市特色田园乡村建设实施方案》（苏委办发〔2017〕98 号）相关工作要求， 高标准推进我市特色田园乡村建设试点工作，现针对当前建设中存在的 基层建设专业人才短缺、技术力量薄弱、管理制度不健全、村庄及建筑 貌不协调等问题，在全市特色田园乡村建设试点村庄（以下简称试点村庄） 中推行设计师驻村服务制度。 一、总体要求 深入学习贯彻习近平总书记关于实施乡村振兴战略的重要论述，充 分认识设计下乡在实施乡村振兴战略、推动乡村高质量发展和促进城乡 融合发展等方面的重要意义，以落实农村人居环境整治和特色田园乡村 建设各项任务为重点，发挥试点村庄“改革创新的试验田、政策集成的小 特区、干事创业的大舞台”的试点作用，细化落实“设计师负责制”的试点要 求，坚持“定人定村、深入基层、广泛参与、长久服务”的原则，在全市试点 村庄推进执行设计师驻村服务制度。引导和支持规划、建筑、景观、市政、 艺术设计、文化策划等领域设计人员下乡服务，在试点村庄驻场指导，陪 伴式、全过程地参与村庄建设，严格贯彻既定村庄规划，准确把控村庄建 设方向，努力补齐专业技术短板，大幅提升乡村规划建设水平，着力打造 体现江南 貌和苏州水平的特色田园乡村。 二、主要内容 设计师驻村服务是由指各地为提高试点村庄的建设水平和管理水平， 按照一定标准,通过购买专业服务、引进志愿服务等多种形式聘请规划、设 1 计专业技术人员，提供对试点村庄的驻场指导和跟踪服务。 （一）驻村设计师的权责 驻村设计师负责村庄规划建设的全过程技术指导和服务，需对各项 设计和建设行为把关并出具署名意见（该意见将作为市田园办验收考核的 重要依据），其具体权责是： 1.按照国家、省、市相关法律法规及工作要求开展服务工作，了解熟 悉所在镇总体规划、土地利用总体规划等上位规划，驻村体验本地生活， 充分了解村庄村民需求，参与村庄规划编制和村庄设计工作，并对方案 的科学性、合理性和规划可行性负责。 2.协助开展项目选址和项目建设，提供现场踏勘、深化设计、图纸审 查、建设施工、竣工验收等全过程跟踪服务，对建设项目的符合性和程序 性提出专业意见建议，对报批文件进行初审把关，对违反相关规划、设计 要求的行为提出整改意见或建议，确保项目建设科学、合理、高效、有序。 3.列席村委会涉及规划建设事务的会议并参与研究决策，对村庄发 展定位、规划布局、细部设计、建设实施等提出意见建议，保障规划方案 和发展理念得到有效落实。 4.对相关工作人员进行业务培训和技术指导，培养镇、村规划设计人 材，有效提升工作人员建设理念和水平。 5.对不听劝阻、实施违反相关规划和建设要求的行为及时向主管部 门反映。 6.约定的其他事项。 （二）驻村设计师的资格 驻村设计师应了解苏州实际、擅长乡村设计、具有成功经验，并有投 身乡村建设的务实精神和情怀。具体要求为： 1.具有城乡规划、建筑设计、 景园林等有关专业专科及以上学历， 有相关执业资格证书或者副高以上职称，有一定的实践基础与工作经历， 2 有较好的专业水平。 2.对国家、省、市相关政策较为熟悉，能够准确解读相关工作要求。 3.能够保证每月累计不少于 35 小时的驻村服务工作时间（需做好台 账记录）。 （三）驻村设计师的选聘 1.驻村设计师原则由试点村庄规划设计方案的设计团队主设计师担 任，各地应把驻村服务制度作为必要条款写入规划编制合同，如已签约 但并未写明该条款的，可通过补充约定进行明确，如确认合同不包含驻 村服务，需对合同金额进行再次核准。 2.如需另外选择驻村设计师队伍，可从参与试点村庄建设的相关设 计单位和省、市两级设计师名录中选聘，或经市田园办同意后，面向社会 企业和大专院校等选聘，聘请期限原则上不少于 2 年。