航空安全管理法律的体系讲解.ppt

航空安全管理沽律体系  我国民用航空安全法律法规体系,以国家安全 生产法律法规体系为基础,以缔结的国际公约 为前提,以我国民用航空法律法规为主体的 层式”航空安全法律法规体系。  国家安全生产法律体系 国家安全生产法律体系是指我国全部现行的、不同 的安全生产法律规范形成的有机联系的统一整体。 它以《中华人民共和国宪法》为前提的,以《安全 生产法》为中心的,以安全生产性质法规、地方和 部门行政规章、法定的安全生产标准和国际劳工安 全公约为补充的,主要针对各行业的安全生产行为 进行规范和管理的法律法规体系 我国安全生产法律体系的基本框架大致分为三个方 面:上位法与下位法、普通法与特殊法、综合性法 与单行法  1、从法的不同层级上,可分为上位法与下位法 上位法是指法律地位、法律效力高于其他相关的立 法 下位法相对与上位法而言,是指法律地位、法律效 力低于相关上位法的立法。不同的安全生产法律对 同一个安全生产行为作出不同法律规定的,以上位 法的规定为准  (1)法律 法律是安全生产法律体系中的上位法,居于整个体 系的最高层级,其法律地位和效力高于行政法规 地方性法规、部门规章、地方政府等下位法 1)《中华人民共和国宪法》及宪法相关法时我国法 律体系的主导法律。宪法是国家的根本大法,也被 称为我国其他法律法规的“母法” 2)《安全生产法》适用于我国领域内从事生产经营 活动的生产经营单位的安全生产。这里指的生产经 营单位包括各种所有制的生产经营单位、各级政府 部门及有关部门以及各类事业单位和其他中介机构 单位