毕业论文浅谈乡镇行政管理的体制改革PDF打印版.pdfVIP

学 海 无 涯 行政管理毕业论文 论文题目：浅谈乡镇行政管理的体制改革 姓 名： 学 号： 学 校： 指 导教师： 目 录 一、论文提纲……………………………………………………………………… （3） 二、内容摘要（关键词）………………………………………………………… （4） 三、正文…………………………………………………………………………… （5） 四、参考文献………………………………………………………………(16) 1 学 海 无 涯 正文内容 一、乡镇行政管理体制的现状 （一）机构设置及管理情况 （二）行政运行模式 二、乡镇行政管理体制存在的主要弊端与原因 （一）我国现行乡镇行政管理体制存在的主要弊端 （1）政府职能庞杂、错位 （2）法定职权缺失 （3）权力与责任不对等，行政运作方式不适应发展的需要 （4）财政不堪重负，体制不顺为腐败的产生提供了温床 （二）我国乡镇行政管理体制存在问题的原因 （1）对乡镇政府职能认识不到位 （2）条块分割的管理体制，削弱了乡镇的职能体制 （3）经济因素制约了乡镇政府职能发挥的 三、乡镇行政管理体制改革的具体措施 （一）更新乡镇政府管理理念 （二）完善乡镇致府的机构设置 （三）创新思路，转变观念，转变职能，规范职责 （四）整合乡镇范围内的公共资源 （五）理顺乡镇财税管理体制 （六）探索乡镇深化改革的措施与目标 浅谈乡镇行政管理 【摘要】随着我国社会经济市场化,农村工业化和城市化进程的发展,农村农 业税全面取消,大量的农民工进城务工,使得农村经济社会文化生活发生了深刻 变化，作为我国最基层的政权，乡镇行政管理体制改革成功与否,关系到我国新 农村建设能否取得最后的胜利。本文通过对我国乡镇行政体制改革进行分析， 探索乡镇深化改革的目标。文章首先分析了我国当前乡镇行政管理体制改革背 景，接着分析了我国农村乡镇行政管理体制现状，接着又分析了现行体制存在 2 学 海 无 涯 的弊端， 然后纵观我国乡镇行政管理体制的总体演变,针对我国乡镇行政管理 体制改革出现的问题,总结出基本的经验和教训, 在此基础上文章提出了我国乡 镇行政管理体制改革的总体思路。 【关键词】乡镇 行政管理 体制改革 乡镇政府是我国行政体制设置中最低层次的一级地方政权组织,与其它地方 政府相比,更多地行使管理基层地方公共事务的职能,但乡镇政府在我国整个行 政管理体制改革中占有重要地位。它与广大农民群众有着广泛、直接、密切的 联系,因而,成为联系和沟通群众与国家政权机关的纽带和桥梁。农业、农村和 农民问题，始终是关系我国经济和社会发展全局的重大问题,它对乡镇政府的行 政能力提出了新的要求。如何适应形势发展的需要,提高乡镇政府的公共管理水 平,推动社会主义新农村建设,便成为当前迫切需要解决的问题。 我国是一个农业大国,农业、农村和农民的“三农”问题是关系改革开放和 现代化建设全局的重大问题。党的十六届五中全会明确提出了建设社会主义新 农村的伟大历史任务,体现了新形势下农村政治、经济、文化和社会发展的要求, 为解决三农问题指明了方向。建设社会主义新农村,是一项综合配套的系统工程, 需要各级政府的推动和支持。作为我国最基层政权的乡镇政府无疑扮演着重要 角色,它身处新农村建设的第一线,它将是新农村建设中政府这一主体不可替代 的重要力量。而目前党和国家建设新农村的决策是在税费改革取消农业税后这 一背景下做出的,取消农业税使乡镇政府财政更加困难,以致一些乡镇政府几乎 不能正常运转,作为一名乡镇工作者，对此深有体会。乡镇行政管理作为最基层 的行政管理，具有执行性、直接性和不完整性等特点。这些特点和我国实行市 场经济体制的新形势不太适应，暴露了